海南保亭：“三注重三提升”擘画基层治理新图景

本文转自：人民日报客户端

孙海天

近年来，海南省保亭黎族苗族自治县不断完善党员教育体系、丰富教育形式、创新教育载体，着力在培训体系、培训内容、培训成效上下功夫，进一步增强党员教育培训的针对性、实效性。

为注重完善体系，提升培训全面性。保亭坚持把党员教育培训纳入基层党建工作目标考核范围，明确问责内容，强化跟踪问效。按照“择优入库、结构合理”的原则，在全省范围内精心挑选100余名政治素质高、专业造诣强、授课效果佳的领导干部、专家学者、高校讲师等师资力量组建“师资库”，推进优秀师资共享。为统筹使用党员教育培训阵地，满足党员常态化教育培训需求，以县委党校为培训主阵地，依托党群服务中心，构建“15分钟党员学习圈”，打通基层党员教育培训“最后一公里”。

同时，注重突出特色，提升培训灵活性。始终坚持将提高党员的政治素养摆在首位，将党的二十大精神、党中央各项决策部署、党的政策方针等纳入党员教育培训的必学内容，引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣保亭“三区三地”战略定位，制定《“三区三地”讲坛实施方案》，精心精准设计培训内容。以“1+N”方式打造一批“红色课堂”现场教学点，充分开发挖掘教学课程点，如陈理文纪念馆、纪委廉政教育基地等党性教育基地，为基层党组织就近就便开展党性教育提供“打卡线路”。 截至目前，围绕乡村振兴、优化营商环境、项目建设等重点工作举办讲坛24期，培训各级干部8400人次。

注重基层一线，提升培训实效性。保亭还依托“亲加奔”活动平台，为基层党员“充电蓄能”。邀请农技专家、“田秀才”等走进田间地头，采用“培训+基地”模式，为基层党员“充电蓄能”。深入实施“双学历双轮训”教育工程，为基层党员“强基提能”。2020年以来，保亭县累计选送“双学历”教育426人次，其中中专班287人次，大专班139人次，为乡村振兴提供坚实的本土人才保障。用好远程教育终点站点，为基层党员“铸魂赋能”。组织村“两委”成员、党员网格员、党建工作指导员等开展集中学习，将党的创新理论、惠民政策与当保亭“三区三地”建设紧密结合起来，打通农村党员教育培训“最后一公里”。截至目前，79个远程教育终点站点正常运维。

此外，为让“双报到”成为助推基层治理的加速器。保亭积极探索党建引领推进城市基层治理新路径，层层联动，发挥作用“常态化”、工作目标“明晰化”、服务质量“更优化”扎实开展“双报到”工作，组织70多个机关企事业单位党组织在职党员到社区报到，发挥县直机关党组织资源优势和党员先锋模范作用，凝聚社区基层治理新的强大合力。

为做好“双报到”工作的落实，制定《保亭县机关企事业单位党组织在职党员到社区报到开展服务群众工作实施方案》，明确了社区、县直机关党组织和党员在“双报到”工作中的具体职责和工作要求，并赋予社区党组织落实牵头责任对“双报到”工作的综合调度权和考核评价权。

2023年度，保亭发挥“双报到”工作机制优势，共组织机关党组织103个次、党员干部职工620人次，聚焦解决群众急难愁盼问题、“创文巩卫”、垃圾分类禁塑及服务保障重大活动等工作开展志愿服务活动31项。

（保亭县委组织部 ）