如何为民营企业高质量发展保驾护航？重庆给出了答案！

9月22日，重庆市推动民营经济高质量发展系列新闻发布会（第三场）助力民营企业降本增效举行。上游新闻记者在发布会上了解到，为了鼓励民营企业高质量发展，市经济信息委、市商务委、市税务局等多个部门，通过增强服务激活民营企业活力，为民营企业“减负”“解压”，搭建“出海”平台，把做好企业服务、化解企业难题作为激发企业发展动力和信心的重要举措，助力重庆民营企业高质量发展。

“固本增效”增强民营企业活力

中小企业联系千家万户，在促进就业、推动创新、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。

针对如何更好解决民营企业的困难诉求，重庆市经济信息委副主任汪立东在发布会上表示，为了更好地支持民营企业发展，市经信委以快速响应企业诉求为目标，聚焦问题解决，把做好企业服务、化解企业难题作为激发企业发展动力和信心的重要举措。不仅开通企业“吹哨”渠道、建立部门“报到”机制，实现企业问题诉求“一键直达、一网通办、一体落实、一件评估”，帮助企业快速解决经营发展问题。

对于我市在推动中小企业专精特新发展方面取得的成效及下一步工作举措，汪立东表示，目前，我市已累计培育专精特新中小企业3850家，其中专精特新“小巨人”企业288家。在专精特新中小企业中，民营企业占比87.7%，工业“六基”领域的占比68%，在产业链关键领域“补短板”“填空白”的占比62.6%，补链强链效果显著。

下一步，市经信委将以培育专精特新中小企业为重点，加大培育力度，重点抓好以下几个方面的工作：

持续完善梯度培育体系。聚焦“选种、育苗、创新型中小企业、专精特新中小企业、小巨人企业、上市企业”等关键环节，分层分级完善扶持政策，匹配要素资源，打造企业发展良好生态。

持续推动转型升级。深入开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”行动，扎实推动专精特新企业创新能力诊断和数字化水平诊断，推动企业对接创新资源、数字化服务资源，切实提升企业综合质效。

促进大中小企业融通发展。发挥好“渝企零距离”大中小企业融通对接信息平台作用，推动大中小企业在技术创新、产品配套、市场开拓等方面持续深入合作，助力中小企业融入大企业产业链供应链。

加强服务精准供给。依托中小企业公共服务平台网络、“企业吹哨·部门报到”平台和服务企业专员制度，全力化解企业融资、人才、市场、创新等难题，帮助企业平稳健康发展。

“减负降费” 持续优化营商环境

“ 鼓励扶持民营经济发展壮大，不仅要减轻他们的负担，还要为他们持续优化营商环境。”重庆市税务局总会计师张雪松在发布会上表示，为了支持民营企业发展，税务部门正在多方发力，通过多项行动，定制服务举措，按需牵线为民营企业纾困解难。

张雪松介绍，今年，市税务局与市工商联签订了《支持和服务民营企业高质量发展合作协议》，针对民营企业，推出“宣传辅导”“牵线补链”“春雨润苗”“专精特新”“信用培育”“权益保护”六项行动。在“春雨润苗”专项行动中，具体实施了“税惠助益强信心”“实措纾困解难题”“重点护航促成长”3类12项行动措施。其中，针对小微企业“融资难”的问题，市税务局依托“银税互动”项目和工商联的“助微计划”，共同帮助小微企业缓解资金压力。截至今年8月，全市税务部门已同28家银行推出了43款贷款产品；今年1～8月，累计发放贷款将近18.2万笔，投放金额达到430亿元。有需求的纳税人，可登录重庆市电子税务局，在“银税互动”模块了解合作银行及贷款产品，选择适合自己的融资渠道。

“税务局将现有的服务资源，重点向民营企业倾斜，现行的服务措施，大约有八成是为民营企业制定的。”张雪松表示，今年，市税务局聚焦政策落实、重点服务、诉求响应、便捷办理以及规范执法等方面，接续推出了5批次上百项举措，是单年推出举措批次最多的一年。特别是第五批春风行动，是专门针对民营经济量身定制的。

市税务局发挥增值税发票数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，建立“走访问需——数据匹配——跟踪服务”的助企补链强链闭环服务机制，促成供需匹配的民营企业自行自愿、按市场化原则实现有效购销。今年1～8月，已帮助23户企业实现购销对接，成交金额达3000万元。

“组团出海” 拓展市场空间

来自市商务委的数据显示，民营企业是商务经济的重要力量，是餐饮住宿、批发零售等消费业态的主要提供者，民营企业贡献了全市对外贸易的近50%，贡献了全市对外投资的80%。

重庆市商务委副主任许新成表示，在当前全球经济下行、国际市场需求萎缩的形势下，市商务委推动实施“百团千企”国际市场开拓计划，支持企业组团出海“揽订单、拓市场”，帮助民营企业用好两个市场、两种资源，更大拓展市场空间，扩大贸易增量。

许新成介绍，为了帮助我市民营企业“组团出海”，市商务委搭建“渝贸全球”平台，鼓励民营企业拓市场揽订单。制订《“百团千企”国际市场开拓工作方案》，从支持企业境外参展参会、建好用好各类市场开拓平台、提升企业国际化经营能力和优化跨境贸易营商环境等五个方面，指导和帮助企业开拓国际市场。举办“渝贸全球”重庆出口商品系列展会和贸易促进活动，帮助企业深耕欧美日韩和东盟市场，积极拓展中亚、南美、非洲等新兴市场。

今年前8个月，已组织近50个政府贸易团组，支持500余家企业参加近100场境外展会，达成贸易订单超过50亿元。加强国际营销网络布局，通过共享共用共建海外仓资源，增强民营企业国际市场竞争力。目前，全市已在23个国家和地区建立了55个海外仓。

市商务委通过强化政策支撑，降低企业运营成本。一方面出台《支持外贸企业国际市场开拓若干政策措施》，从支持企业参展、加强国际营销推广、培育品牌、增强抗风险能力等方面，对企业国际市场开拓给予财政、金融政策支持。通过加大国际市场开拓中的境外参展的人员费补贴、建立出口信保市级统保平台和汇率避险奖励政策，帮助中小民营企业降低运营成本，增强国际市场开拓能力和市场竞争力。

同时，还建立“百团千企”国际市场开拓工作联动机制，强化团组出入境服务，协助对接境外经贸资源，优化批件、护照、签证等办理流程及时效。定期更新发布境外重点展会目录，指导企业根据需求参加相关展会。高质量落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），为企业提供国别概况、关税优惠、原产地规则、贸易投资规则、产权纠纷等咨询服务。积极对接驻渝领事馆、我驻外使馆经商处，联动贸促会、进出口商会以及海外商协会资源，搭建服务平台，指导中小民营企业抱团出海，拓展采供销对接渠道。

上游新闻记者 孙磊

编辑：夏洪玲责编：陈晶晶审核：廖异