我市专项整治“物业服务质量不高问题”

本文转自：达州日报

健全监管制度 提升服务质量 化解矛盾纠纷

我市专项整治“物业服务质量不高问题”

物业服务企业管理模式粗犷，内部监督不够；物业企业未按照《（前期）物业服务合同》约定提供服务；部分业委会作用发挥欠佳，部分业主对权利义务认知不足……近日，记者从达州市整治“群众最不满意的10件事”活动领导小组办公室获悉，为集中力量整治“物业服务质量不高问题”，着力解决群众身边的“关键小事”，相关部门将进一步强化行业部门和属地政府监管责任，落实物业企业主体责任，加强行业自律管理、从严整治物业服务市场乱象，不断推动实现行业监管制度健全、物业服务质量提升、矛盾纠纷下降，增强居民生活的幸福感、获得感和满意度。

据了解，此次专项整治范围为市中心城区，主要包括：通川区东城、西城、朝阳、凤西、凤北等街道及莲花湖管委会，达川区三里坪、翠屏、明月江、杨柳等街道，达州高新区和达州东部经开区建成区域内（以下简称“主城四区”）的物业服务小区。整治重点将从企业管理、前期物业、日常服务及业主自治四方面入手。

加强行业溯源治理

加大对《四川省物业管理条例》《达州市物业管理条例》的宣传贯彻，进一步提高市民知晓度和参与度，督促物业服务企业、从业人员依法依规开展物业服务活动，督促各物业服务企业严格按照《达州市物业服务人员服务行为指南》规范从业人员行为。对物业服务从业人员持证上岗情况全面清理，建立台账，保证物业服务企业管理人员和水电、消防等专业维护岗位人员持证上岗率100%。

同时，加强对物业服务企业项目经理、从业人员法律法规、业务和综合技能培训，主城四区分别举办不少于2期专题培训。

进一步健全完善物业管理招投标制度和新建小区交付使用核验制度，鼓励开发企业选聘前期物业公司时使用公开招标，指导物业服务企业做好接收小区前的风险评估，防止缺项或“带病”交付，形成遗留问题。

建立“达州市物业业主电子投票表决系统”并全面推广，在制定业主大会议事规则、选举或变更业主委员会、选聘或解聘物业服务人、使用维修资金等重大事项过程中，充分保障业主合法权益。

提升物业服务质量

修订《达州市“质价相符”物业服务标准》，指导物业服务企业健全服务质量保障体系，依照服务合同约定诚信履约。完善“达州市中心城区物业曝光台”功能，健全投诉快速处理机制，推动物业服务线上线下融合发展。建立完善物业服务公开、收支公开机制，每半年公开一次物业服务合同履行、小区共有部分经营收益收支等情况。

督促物业服务企业开展环境整治，完成对小区卫生死角清理整治、绿化带补绿植绿工作，合理规范设置小区生活垃圾堆放点及大件垃圾堆放点，形成相对固定的垃圾清运体系。

开展安全治本攻坚

对主城四区纳入2024年老旧小区改造计划的物业小区开展设施补短活动，进一步完善小区停车设施、管线迁改、集中充电棚等建设，全面清理非法占用消防通道、飞线充电等行为，提升小区居住品质。

对电梯使用管理不规范、维保存在的脱保、检验超期、故障多发等问题开展专项治理，督促物业服务企业按要求开展小区电梯报检检验工作。

定期开展燃气安全入户检查，对发现的安全隐患及时制止，并通报燃气专营公司处置。对业主随意迁改燃气管道等违规行为，及时报告燃气行业主管部门依法依规处理。

加大行政执法力度

依法严厉打击、查处物业服务招投标、物业承接查验、消防安全、生产生活等方面违法违规行为和业委会及其成员操纵物业、挪用侵占业主共有财产、索取收受不当利益等侵害业主合法权益的行为。

开展小区违法建设专项治理，加强住改商房屋、经营性房屋的装饰装修管理，防止出现随意侵占公共空间、绿化带等违法违规行为。

规范行业运行秩序

探索建立物业服务企业退出机制，对不诚信经营的物业服务企业制定强制退出措施和办法，增强物业服务管理的行业自律性。加强对业主大会设立、业委会选举（换届、罢免）、业委会履职、选聘物业服务企业等工作的监管，加强对小区党支部、业委会、监委会等政策法规及履职业务培训，以更好发挥自治作用。

加强物业法律法规宣传，引导广大业主尤其是公职人员自觉缴纳物业服务费。探索将恶意欠费情况纳入个人诚信体系和公职人员信用管理。支持物业服务企业通过诉讼等方式依法维护自身权益。

健全矛盾调处机制

把党建引领贯穿小区治理全过程，街道、社区指导居民小区全覆盖建立业委会（自管委）等居民自治组织，全面推行社区党组织牵头，居委会、业委会、物业企业三方“议事协商”机制，定期召开联席会议，实现工作力量整体联动，推动小区事务共商共治共管，切实将物业矛盾化解在源头，确保2024年物业矛盾投诉量较2023年实现同比下降。

开展物业矛盾集中化解行动，街道、社区对辖区内物业矛盾纠纷进行全面梳理排查，依托“街道呼、部门应”工作机制，制定“一小区一策”整治方案，组织县级领导联系社区，建立街道、社区党员干部包联小区制度，从社区工作人员、小区业委会成员、小区党员中确定专（兼）职人员受理辖区小区物业矛盾纠纷，确保物业矛盾应化尽化。

严格考核监督管理

修订完善《达州市中心城区物业服务监督考核办法》，将12345政务热线投诉情况、物业曝光平台问题处置质效等纳入考核内容，进一步强化对物业服务企业的监督管理。

充分运用“三色牌”警示制度、正反排名机制、问题曝光通报机制、信用信息管理平台，对业主投诉较多且屡教不改或整改不力的物业企业，采取约谈负责人、信用扣分、取消评优评先资格；对物业服务水平低、管理混乱的物业小区和物业企业予以红、黄牌警告，并在达州晚报及官方微信号上曝光，在一定时间内限制物业企业参与其他物业小区服务招投标，倒逼物业服务企业提升服务质量。

建立街道、社区物业监管履职考评机制，以本辖区所属物业小区矛盾纠纷化解量、12345政务热线投诉量、市级部门暗访发现问题量等作为考评依据，每半年进行一次考评。

□达州日报社全媒体记者 蔡尧