整车牵引，助推泰州汽车零部件产业发展

本文转自：泰州日报

□朱菊萍

汽车产业对国民经济的带动性较强，对牵引工业发展、促进居民消费、保障税收就业、提升科技创新水平等方面均发挥重要作用。汽车零部件产业是泰州优势特色产业，依托长城汽车（泰州基地），形成“以整促配”、“以配推整”互动发展的生动局面，进一步做强汽车零部件产业，实现泰州汽车产业高质量发展。

一、长城汽车（泰州基地）对泰州汽车零部件产业发展产生集聚和带动效应

长城汽车是国内最大的SUV制造企业，2022年全年销量106万辆，连续多年突破百万销量。2019年11月，总投资80亿元的长城汽车泰州整车项目落户于泰州港经济开发区。经过近3年的持续建设，2022年长城汽车（泰州基地）实现产值159.4亿元，同比增长39%，占全市汽车及零部件产业的21.6%，生产新能源整车71899辆，同比增长43.2%；吸引落户零部件项目14个、总投资达111.6亿元；带动泰州本地近10家配套企业销售增长近三成，推动近20家零部件企业实施智能化改造。泰州基地是长城集团走南闯北的重要节点，将打造成为华东地区最具影响力的汽车科技产业园，推动更多的汽车零部件项目集聚，对泰州汽车零部件产业产生较强的集聚和带动效应。

汽车零部件产业是泰州特色优势产业，长城汽车（泰州基地）的建设，不仅圆了泰州的“整车梦”，而且促进汽车产业链趋于完整，推动汽车零部件产业快速发展。泰州汽车零部件产业在传动系配件、白车身、电子电器、汽车饰件、新能源车动力电池等关键零部件领域具有比较优势，拥有国家制造业单项冠军示范企业3家、国家专精特新小巨人企业15家、省专精特新企业（产品）33家，形成一批具有核心竞争力的企业。据统计，全市拥有零部件企业700多家、各门类品种约300个，初步形成以泰州汽车科技产业园（长城汽车泰州分公司整车厂）为核心，高港、海陵、泰兴、靖江四大汽车零部件产业基地为支撑的产业发展格局。2022年，全市汽车及零部件产业223家规上企业实现产值738.5亿元，占全省汽车产业产值7.9%，占全市规上工业产值的8.8%，占全市“1+4”现代产业体系的13.4%。

二、泰州汽车零部件产业已形成较好基础，但同时也面临一些困难和问题

一是企业规模小且分散。链上企业多为中小型，具有较强影响力和带动力的知名龙头企业偏少，市场影响力和行业话语权有限，辐射带动作用还不够强。企业之间关联度较小，多数细分领域没有形成较为完整的产业链条。由于缺乏一批带动力强的零部件龙头企业，泰州中小零部件企业为各个层次的部件或者整车企业进行配套，导致大部分产品不能形成系列，通用化程度较低。

二是产品市场竞争力有待提升。泰州汽车零部件产业中小企业多、产能小、利润低，研发投入少，产品开发能力差、技术含量低，产品多集中在价值链中低端，且以卡车、工程机械车等商用车为主。随着下游相关产业竞争加剧和上游原材料成本的上升，目前低附加值、劳动密集型为主的汽车零部件企业竞争力逐步走弱，利润空间进一步压缩。面对当前汽车产业智能化、电动化发展浪潮，企业在新产品方面研发投入不足，产品结构调整步伐较慢。

三是生产要素支撑力有待增强。近年来，各地抢占新能源汽车“新赛道”，市场竞争加剧，汽车零部件产业招商引资难度加大，制约产业进一步集聚。此外，汽车零部件产业人才队伍建设相对滞后，结构性缺工和普遍性缺工并存。一方面，高端人才招聘及留用相对较难，本土大专院校、科研机构不多，缺乏高层次创新人才；另一方面，30-40岁年轻劳动力紧缺，一线操作岗位呈现用工老龄化，成为制约产业发展的重要因素。

三、多维赋能，推动泰州汽车产业高质量发展

长城汽车（泰州基地）不仅实现泰州汽车产业补链，更重要的是带动汽车零部件产业的转型发展。因此，围绕整车项目，加快配套项目的招引落户，同时支持现有零部件企业加快汽车轻量化、压铸一体化技术应用，在新能源汽车配套上不断提升竞争力，致力进入长城汽车供应链网络，打造成为“供应周边、辐射长三角”的零部件供应基地。

1.破解土地等要素制约，推动零部件配套项目落地。周边城市长城整车及零部件基地项目的实施，对泰州汽车零部件项目形成“虹吸效应”。因此，力排万难，建立项目用地规划一批、储备一批、盘活一批的梯次保障机制，确保土地等项目，保障汽车零部件项目落户，在新一轮新能源汽车产业发展竞争中抢得先机。此外，加快长城汽车泰州项目生活配套设施建设以及确保水、电、汽的稳定供应和开展多渠道的人才招引等，为长城汽车泰州项目稳产达效提供各类保障。

2.瞄准重点领域招商引资，提升产业发展能级。围绕长城汽车（泰州基地）整车需求，加快座椅骨架核心件、车用电机、安全气囊、车用空调加热器/控制器、智能前视控制模块、内后视镜总成等长城整车外购配套件项目的招引，减少长城整车零部件的外购，增强产业链韧性，保障产业链供应链稳定。泰州在乘用车动力电池领域仍是空白，瞄准头部企业加强定向招引。

3.加强产业基地建设，提高集群竞争力。支持现有骨干企业做大做强，提供用地、用能等要素资源保障，支持企业将增量项目落户泰州，推动“链核”企业“二次创业”，增强汽车零配件产业基地实力。同时，鼓励现有传统汽车零部件企业向新能源汽车转型。加快推进转型项目建设，引导企业在新能源汽车产业赛道上加速前进。鼓励本地企业聚焦细分产品市场，专注发展自身有竞争力的生产技术或产品，引导和支持企业走专精特新发展之路，加入到长城汽车集团供应链体系，提高本地配套率，实现应配尽配。

4.持续加强核心技术创新，增强发展内生动力。一是加强核心技术攻关。以企业为主体，联合高校及科研院所承接或组织实施一批省级关键技术创新和产业化专项、重大工程，协同攻关共性关键技术。加强新能源动力电池、汽车智能化零部件技术的研发，支持汽车零部件与新一代信息技术等关联技术的融合和应用。二是构建产业创新联盟。引导长城汽车泰州基地与零部件企业、上下游配套企业、高校、科研机构、技术服务机构组建汽车产业联盟，逐渐培育和构建产业技术创新生态圈。三是引培各类人才。加强高层次人才引进力度，组织汽车产业人才供需对接、互动交流等专业特色活动，重点引进紧缺型人才、创新创业人才、实用型人才和科研创新团队。完善高职院校与企业合作机制，建立多种形式的产学研合作方式，为企业培养专业技能人才。

5.推进智能绿色制造，重塑产业发展形态。一是支持企业“智能化改造数字化转型”。紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制、供应链优化，加快关键技术装备在生产过程的集成应用，加强核心工业软件的推广应用，培育智能制造新模式，加速企业智能化升级进程，降本增效、提升企业竞争力。二是建设汽车产业链工业互联网平台。依托汽车科技产业园，构建连接长城整车及零部件企业信息系统、智能机器、物料、人等的工业互联网平台，实现工业互联网数据的全面感知、动态传输、实时分析，贯通客户、整车与零部件供应商之间的业务数据，优化供应链管理并提升生产效率。三是加快绿色改造升级。推进车轴、轮毂、电机等机械类汽车零部件企业生产过程的绿色改造，鼓励企业采用高效绿色先进生产装备改造传统制造流程。依托汽车科技产业园，打造绿色示范园区，带动园区内汽车零部件绿色产品、绿色工厂和绿色供应链条全面发展。

（作者系江苏省社科院泰州分院经济研究所所长）