“码”上知晓 让人人成为安全监管员

本文转自：郴州日报

□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 肖佩珊

1月19日，资兴市东江街道安全生产有奖举报平台接到群众举报，在资兴市东江街道迎宾大道，王某私人仓库内存放有大量烟花爆竹。根据举报线索，资兴市东江街道应急事务中心联合资兴市公安局矿管大队、资兴市应急管理局及当地派出所力量，立即前往现场调查。在现场，执法人员查获无证经营烟花42箱，爆竹157箱（件），另有散装爆竹78盘。

现场执法人员介绍，该仓库位于居民集中区，不在日常执法监管范围内，发现时里面堆放的烟花爆竹已经跟顶棚一样高，堆放环境简陋，对附近居民的人身安全存在巨大隐患。

“多亏我那天扫了下安全码，了解了相关知识，不然哪知道这是违法的。要是有人不注意随便往里丢了一个烟头，那后果不堪设想。”举报人张三（化名）心有余悸地说。

张三所说的安全码是东江街道在我市首创的一种操作简便、覆盖面广、复制性强的安全二维码，一企一店一码，印制粘贴于各企业、零售店门口显眼处，仅需扫描二维码，即可获取本行业安全生产监管重点、企业承载限制以及警示教育内容。

目前，在东江街道辖区内所有的烟花爆竹专卖店门口都能看到对应的企业安全码。“顾客来买东西时，很多看到这个新贴的二维码，都会扫一下，有些住在附近的熟客还会直接拿着手机对照着相关安全标准在我们店里逐项检查。”好好烟花爆竹专卖店店主李永好说，比起传统的宣传平台或软件，企业安全码更有针对性，内容也非常精简，不管是内行人还是外行人，都能一目了然，只要扫码，人人都是安全监管员。

安全生产重于泰山。东江街道总面积148.18平方公里，集旅游区、商贸区、工矿区、库区、林区、经济开发区、农业示范区于一体，是国家5A级景区东江湖所在地，更是资兴项目建设的主战场、经济发展的桥头堡、郴州融城的主阵地。辖区内涉及大小服务项目76个，其中基础设施项目17个，民生项目28个，新型工业项目6个，现代农业项目4个，现代服务业项目7个，房地产项目8个，前期项目6个，其他非煤矿山2家，危化经营企业7家，烟花爆竹专卖店5家，存在水上交通安全、食品安全、消防安全、非煤矿山和危化品、校园安全、房产等各类安全隐患，点多面广使街道安全监管面临诸多难题。

“设计二维码最初的想法，主要是为了解决基层应急事务中心人员少、属地监管体量大的问题，通过整理行业日常监管要点，让基层非应急专业力量也参与到监督检查中，形成人人抓、人人管的安全监管新格局，缓解基层应急力量不足的难题。”资兴市东江街道党工委副书记王欢说，安全码主要以《湖南省安全生产条例》《湖南省安全生产委员办公室关于印发〈部分行业领域隐患排查检查工作指南〉》以及《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》等文件为参考依据。街道应急事务中心主任曹惊凭借自身16年的安全生产监管的工作经验，立足本辖区特点，精简梳理了12个行业隐患排查重点内容。

当前，企业码还在逐步完善中，安全码后台管理员也会根据需求定期更新、丰富行业动态的内容。下一步该街道还将充分运用企业安全码，不断丰富行业动态和更新安全提示，实现“统一指标、动态管理、行业通用”，致力实现可推广的安全监管“东江经验”。