发挥国有企业在创新驱动中的重要作用

本文转自：张家口日报

孟特 侯思佳

国有企业作为国民经济重要“顶梁柱”，在推动高水平科技自立自强中要充分发挥示范引领、辐射带动作用，主动融入和引领科技战略发展，推动科技自立自强。

增强创新意识

营造创新环境

坚持提高创新意识。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，围绕科技制高点的竞争空前激烈，“卡脖子”“围院筑墙”等问题持续不断，加快实现科技自立自强、加快创新型国有企业建设迫在眉睫。

坚持激发创新活力。完善国有企业创新驱动工作考核评价体系是激发创新活力的必要之举。要对国有企业支持科技创新实施差异化评价，提高创新驱动工作考核评价的构成权重，鼓励加大创新驱动工作投入力度；要完善对国有企业创新驱动工作的考核评价体系，注重对创新成果考核的同时，要注重对创新驱动成果质量、市场价值、科技成果产出和转化等相关指标的考核；要建立长效周期评价机制，避免科技投入和创新驱动工作的短期化、功利化。

坚持夯实人才基础。国有企业在推进创新驱动时，必须坚持夯实人才基础。要坚持尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加强科技创新团队和人才队伍建设；要建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的技术型人才考核评价体系，体现人才的发展性、多样性、层次性和相对性，全面推进人才引进、培养、激励等工作的体制创新；要营造学习氛围，建设学习型企业，激发企业员工主观能动性，不断激发企业内生动力。

聚焦企业核心

擘画发展蓝图

国有企业应以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指引，全力提升自主创新能力，加大研发投入，完善协同创新体系。

聚焦基础研究，以创新为源头。国有企业应积极推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，从源头和底层解决关键技术问题。一是要积极研究推动企业创新驱动发展战略，细化完善企业推动创新驱动的行动举措，科学精准管控技术难点、攻关重点，有效突破企业在市场竞争中的核心技术。二是要加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。三是要积极探索通过成果权益分享等方式合理分配创新成果，激发自主创新活力，着力解决企业高质量科技成果数量不够、科技成果转化机制不健全等问题。着力打造龙头企业和领军企业，切实解决研发、生产、试验等创新链条中的断点、堵点和难点，全力推进产学研用深度融合、上中下游紧密贯通，推动国有企业持续发展，向市场价值链高端迈进。

聚焦主营主业，以发展为中心。国有企业要扎实推进现代化产业体系建设，为企业持续发展奠定坚实的物质技术基础。一是创新实体经济发展。以推动企业高质量发展和提升企业经济效益为目标，瞄准企业发展支撑点、经济增长点和改革创新点，谋划企业发展战略，不断提升企业盈利能力和市场竞争力。二是创新资源整合方式。明确自身功能定位，以自身优势及未来产业发展需要为导向，推动资源向主业集中，提高资源配置效率，做强实业、做精专业。三是创新经营管理模式。对现有业务进行整合，减少无序竞争和同质化经营。对目前发展过程中能力弱、规模小和业务相似的子公司进行战略重组，对不具备竞争力、长期负债的业务，通过破产、清算等方式果断退出。

聚焦企业改革，以制度为保障。深入实施新一轮国企改革深化提升行动，要聚焦重点，以健全提升国企核心竞争力制度基础为突破口，不断提升企业核心竞争力。一是要全面实行企业经理层人员任期制契约化管理，完善细化经营目标责任考核机制。坚持以业绩、能力和贡献为导向，形成一套科学规范、运作有序的干部评价考核机制。二是要建立健全全员绩效考核评价体系，建立完善的绩效工资分配体系，坚持市场导向、公平公正的原则，将职工收入与企业效益挂钩，健全完善经营业绩和岗位责任相匹配的内部收入分配体系。三是要根据生产经营需要，优化组织架构，科学设置岗位，推行岗位管理，构建员工正常流动机制。

使命催征，笃行不怠。国有企业坚持创新发展是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权的根本之策，要坚持锚定航向、抢抓机遇、高位谋划、高效推进，持续完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，以创新为硬核驱动力，蓄力竞争新优势，酝酿发展新势能。

（作者孟特单位为张家口市益源建筑垃圾处置和综合利用有限公司，侯思佳单位为张家口康景企业管理有限公司）