鼓励“揭榜挂帅” 从“能不能”到“敢不敢”

本文转自：安阳日报

创新项目奖励政策：

鼓励“揭榜挂帅” 从“能不能”到“敢不敢”

市科技局工作人员深入县区宣传科创“金十条”政策（资料图）

□本报记者 牛思明 实习生 赵地

“揭榜挂帅”，也被称为科技悬赏制，是一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制，是由政府组织面向全社会开放征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。2022年7月21日，我市召开“落实‘十大战略’助推安阳发展”系列第六场新闻发布会，正式宣布开展“揭榜挂帅”活动，紧盯产业集群延链补链和重大民生需求，创新科研经费投入体制，调动社会各界智力潜能，提升制造业创新链整体能效。

会上，市科技局三级调研员洪伟介绍：“我市科技项目‘揭榜挂帅’主要分两类。一是技术揭榜。企业有技术难题，告诉我们，我们向社会张榜，市内外、国内外谁有能力解决都可以揭榜。二是成果揭榜。高校、科研院所有未产业化的好点子、好样品等成果，需要中试、产业化，告诉我们，我们也向社会张榜，哪家企业有兴趣、有资金、能转化就来揭榜。对接成功的项目实行‘一次核定、分批拨付’，按照技术合同成交额的50%、最高600万元给予揭榜方补贴。”截至目前，我市已有12个“揭榜挂帅”技术攻关类项目和2个成果转化类项目。河南玄纤新材料科技研发中心有限公司的“玄武岩纤维产业化关键技术与成套装备研发”项目与河南鑫达铁路器材有限公司的“极端工况下铁路调高垫板用聚乙烯复合材料的开发”项目已完成签约。这成为我市企业、机构创新实现从“能不能”到“敢不敢”的良好开端。

有底气才能敢“揭榜”，底气来源于好政策、好环境。我市树牢“企业至上”服务理念，建立科技创新统筹协调机制，重点围绕产业核心技术攻关，提升创新要素供给和服务水平，构建更具活力的科技创新生态系统。我市不断优化金融服务，引入中原中小企业成长指数平台，集纳银行贷款业务和企业信用大数据，为投资机构和企业架设快捷的股权、债权融资渠道，帮助科技型中小企业精准匹配政策、债权金融产品、股权融资等科创要素资源，撬动更多金融资本支持企业创新发展，缓解中小企业融资难、融资贵等问题。2022年，我市入驻平台企业1420家，完成评级企业1235家，完成授信对接4.05亿元，实现贷款投放3.01亿元。

为集聚创新人才，我市积极实施“洹泉涌流”人才集聚计划，细化“一岗一房”人才政策，对引进人才在市内购房的，一次性给予最高12万元补贴，吸引创新人才来安兴安。推出“人才服务一卡通”，实行人才认定、生活补助、购房补贴等32项服务“一卡通行”。开展“千名博士进千企，千家企业进高校”产学研对接活动，为重点企业提供产业科技攻关、成果转移转化等服务。积极对接中国青年博士联盟，发挥万博智库在成果转化、项目落地等方面作用，采用“引一带二”方法，挖掘签约博士、专家潜力，持续引进高层次人才。2022年，我市引进各类人才1.3万余人，其中纳入“洹泉涌流”人才库3323人，同比增长93.6%。实施“政企双聘 政聘企用”人才引进计划，印发了《安阳市关于使用人才专项编制实施招才引智“政企双聘 政聘企用”的意见（试行）》，发挥机构编制资源聚集人才的作用，核定600名人才专项编制，引进产业发展急需紧缺的人才。目前，我市已为高新区和城乡一体化示范区引进人才17人。