公办义务教育学校在校生占比位居全省首位 东营做大优质教育资源“蛋糕”

鲁网11月17日讯11月14日，东营市召开“增进民生福”主题系列新闻发布会第六场--基础教育专场新闻发布会。会议邀请东营市教育局党组书记、局长董玉奎，东营市教育局党组成员、副局长张培禄，东营市教育科学研究院院长董永新，东营市教育科学研究院党总支书记李玉珍介绍有关情况，并回答记者提问。

东营市教育局党组书记、局长董玉奎在发布会上介绍，近年来，东营市教育局全面落实立德树人根本任务，着力构建学校、家庭、社会协同育人新格局，持续缩小区域之间、城乡之间、校际之间、群体之间的差距，做大优质教育资源“蛋糕”，努力办好人民满意的教育，让孩子们共享优质教育、共筑美好未来。

一、实施全环境立德树人，教育内涵更加丰富

完善推进工作机制。市委、市政府高度重视，加强顶层设计，建立专门协调机制，明确各部门任务分工，及时召开协调会、推进会，总结交流先进经验，整体推进全环境立德树人工作。先后印发了《关于实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设的工作方案》《中小学幼儿园推进全环境立德树人工作方案》《全面推进中小学家校共育实施方案》等多项配套文件，同步推进实施。市教育局在山东省全环境立德树人局长论坛上作了主旨演讲。

强化学校育人主阵地作用。按照“一县一策”“一校一案”原则，实现了市、县区和学校全环境立德树人工作方案全覆盖。组织开展“一训三风”规范提升行动，充分发挥校训、校风、教风、学风教育引导作用。开展“家校共育示范学校”创建工作，今年评选示范校61处，全市现有示范校153处，各示范校不断提升家校共育水平，充分发挥辐射带动作用。开展全环境立德树人主题宣讲，针对教育领域普遍关心的热点难点问题，深入学校、社区等领域，面向党员领导干部、教师、家长、未成年人四类群体开展宣讲。今年以来，已组织宣讲活动1373场次，受益80.43万人次。

凝聚协同育人合力。将“爱的智慧”育人品牌建设作为增进民生福祉的重大任务，广泛开设“爱的智慧”公益讲堂，组织开展“办有温度的教育”主题宣讲会、家校共育报告会、“爱的智慧”进社区等活动，汇聚起家校社协同育人的强大合力。全面推行中小学全员育人导师制，健全完善全员、全程、全方位“三全育人”工作体系，建立师生双向匹配机制，形成“学生人人有导师”“教师人人是导师”的工作格局。深入开展“万名教师访万家”活动，精心设计家访内容，深入了解学生情况，听取家长意见建议，研究制定教育策略，切实提升育人成效。今年以来，全市参与家访教师2.1万名，为25.9万家庭提供了有针对性的家庭教育指导。

二、优化完善资源配置，教育保障更加有力

加强学位供给保障。完善全市教育设施布局专项规划，合理确定年度建设计划。全力应对2023年小学一年级入学高峰，精准预测招生形势，通过挖潜现有资源、统筹调配资源、扩增学位资源等方式，新增学位2.5万余个，实现了招生入学的平稳有序。目前，东营市公办义务教育学校在校生占比达到99.97%，居全省首位。

持续推进补短提标。深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，补齐乡村学校办学条件短板。今年以来，完成校舍类、设备类17个项目建设。推进教育信息化，加强中小学融合创新教学共同体建设，全市数字校园覆盖率达到100%。

不断提高教师素质。严格落实师德师风第一标准，持续开展师德师风教育，提高教师规范从教、依法执教水平。加大教师补充力度，今年以来，全市共新增教师1084人。完善校长、教师交流轮岗制度，目前已交流轮岗教师、校长1147人。实施教师精准培训，健全内容丰富、目标精准、路径多元、成果显著的教师培训体系，投入280万元，累计培训教师、校长2.7万余人次。

三、一体推进教育发展，优质资源更加充足

实施扩容提质行动，提高学前教育普及普惠水平。通过深化优质园+办园成果、加强游戏实验区实验校建设、推进幼小科学衔接等举措，不断提升幼儿园科学保教水平。今年新认定省级一类园25所，省级优质园占比达到76%，比去年提高7个百分点。目前，东营市学前教育公办率为75.5%，居全省首位。

实施强校扩优行动，提高中小学办学整体水平。出台《东营市基础教育强校扩优行动实施方案》，深入推进集团化办学和学校发展共同体建设，办好群众“家门口”的学校。今年新增义务教育集团12个、覆盖学校26所，乡村学校覆盖率达到80%以上。出台《东营市县域普通高中发展提升计划》，促进县中和城区普通高中协调发展。深入推进市一中教育集团、市胜利一中教育集团办学改革，快速提升垦利一中和河口一中两所县中的办学水平，促进全市高中教育质量不断提升。

实施强镇筑基行动，激发乡村教育活力。用好10条支持政策清单，通过安排专项资金支持、单列教师培训指标、开展送教助研活动等措施，提升试点乡镇办学质量和水平。今年新创建省级强镇筑基试点镇2个，全市省、市、县三级强镇筑基试点镇达到23个，占乡镇总数的92%。东营市实施强镇筑基行动的经验做法入选省教育厅典型案例，《山东教育报》予以宣传推介。垦利区、广饶县创建为全省首批乡村教育振兴实验区。

实施强课提质行动，提高课堂育人质量。健全市县校三级教研网络，完善城乡学校协同发展的教科研机制，搭建城乡学校教学研究平台，建设教学研究城乡交流分享体，构建城乡、校际、学科教科研联盟36个。持续推进教研员定点包校工作，今年以来市级教研员定点包校80所，听评课451节、开展教学经验交流及研讨活动127场。全省黄河文化育人资源整合与运用现场会在东营市召开。

实施强科培优行动，促进普通高中特色多样发展。创建3所省级特色高中，占比在全省最高；创建3个省级学科基地，全市省、市级学科基地达到10个。省级特色高中和省市学科基地在改革普通高中育人方式、提高学科教学质量等方面发挥了很好的示范引领作用。全省普通高中特色学科基地第二期交流活动在东营市举办，东营市两个案例先后入选省教育厅普通高中省级学科基地建设成果案例，在全省推广。

四、破解急难愁盼问题，及时回应群众关切

实现幼儿园招生“一网通办”。在优化义务教育学校招生“一网通办”基础上，经过前期调研论证，今年秋季学期，幼儿园招生也实现了“一网通办”。全市幼儿园统一招生时间，家长登陆招生平台或“爱山东”APP即可网上报名。同时，设立线下报名通道，为部分不熟悉或不方便使用网上报名的家长，提供线下报名服务，真正让群众少跑腿。

促进特殊教育适宜融合发展。建立融合教育工作机制，办好特殊教育学校，支持普通学校探索随班就读工作模式，针对残疾学生情况，制定个别化方案，提高随班就读的适宜性和有效性。今年新创建山东省残疾儿童少年随班就读示范校8所，全市现有省级示范区2个、示范校20所。

提升学生资助精准化水平。全面落实各项学生资助政策，完善全学段学生资助体系，精准帮扶特殊困难家庭经济困难学生，规范资助资金管理，切实做到应助尽助。今年以来为各学段学生发放各类奖助学金、生活补助、免学费资金5786.1万元，惠及学生6.27万人。

切实办好利民惠民实事。继续将午餐工程列入2023年度市民生实事，在实现义务教育阶段学生在校午餐全覆盖的基础上，大力开展全市中小学校规范化食堂创建活动，进一步提升学生在校用餐供给能力和保障水平，让学生吃得更安全卫生、更营养健康、更质优价宜。总投资7738万元，改善7464个教室照明环境，实现全市中小学校教室护眼灯全覆盖。（本网记者）

责任编辑：闫洪锦