东盟10国集体表态，一致对华作出承诺，注意8个字，南海大局将定

近日，中国和东盟国家举行了落实《南海各方行为宣言》的会议。针对落实《宣言》、展开务实的海上合作、协商制定“南海行为准则”等问题，各方深入交换了意见。根据中国和东盟两方的通报，本次会议坦诚友好，会后各方一致强调了应该全面有效落实《宣言》，加强对话，保持克制，增进互信，深化海上各领域合作。

中国-东盟落实《宣言》高官会，与会官员合影留念

此次会议，各方高度评价了“南海行为准则”磋商取得的积极进展和良好势头，在今年年内完成第二轮审读。会议还通过了在年内落实《宣言》的工作计划。会议取得的这些成果，标志着中国和东盟国家在南海问题上展现了积极的合作态度和决心。在复杂多变的国际形势下，这种态度显得尤为珍贵。

最重要的是，东盟10国这次集体对华做出承诺，一致同意与中国一道“维护南海和平稳定”。对这8个字尤其需要划重点，它意味着南海周边的所有国家都达成了一致，互相之间要和平解决南海争端问题，而且还要一起排除外来干扰，不能让美国这样的外来势力牵着鼻子走。在这个关键共识的基础上，南海可以说大局将定

秦刚外长在北京会见东盟秘书长高金洪

南海局势这一积极进展，与东盟和中国的相互尊重，相互支持分不开。近期，东盟国家面向中国展开了密集的外交活动。早在3月下旬，东盟秘书长高金洪应秦刚外长邀请访华。随后，新加坡、马来西亚领导人也应邀访华。中国与东盟国家的这波春季外交算是“无缝对接”、有来有往，充分体现了双方推进友好合作的诚意和决心、双方合作的动力不断增强。

在最近的东盟峰会上，印尼总统佐科在开幕式上呼吁“团结”，佐科认为“有了团结，东盟可以克服各种挑战”，这将帮助东盟在和平与发展中发挥核心作用。佐科的呼吁说明东盟内部还存在着不团结的现象，从而影响着东盟作为一个组织共同协调发力，应对各种问题与挑战。而中国一直支持东盟的团结，美西方却在将东盟国家拆分成小集团。

目前，美国找到的一个“突破口”就是菲律宾。近期菲方在南海的一系列行动，严重损害中菲双边关系气氛。比如，菲律宾海岸警卫队最近在南海所谓的“菲律宾专属经济区”的5个地点，放置了悬挂菲律宾国旗的浮标，借此宣示对南沙群岛的所谓“主权”。

4月下旬，菲律宾曾派两艘海防艇在仁爱礁附近巡逻，中国随即派海警船拦截，双方险些碰撞。同期，美菲举行了史上规模最大的联合军演，针对中国的意味浓厚。所以前文所说的个别国家和外部势力，这里就都有了对应。

菲律宾海岸警卫队成员在南海设置浮标

本月初，菲律宾总统马科斯访美并在白宫与拜登举行会谈，会后发表了美菲联合声明，重申加强美菲联盟，扩大美国在菲律宾的军事基地和部队规模，并启动美菲日和美菲澳的三边合作计划。马科斯希望与日本和澳大利亚在南海进行密切的军事合作，并在外部力量的支持下在南海展开联合巡航。这一系列行动，显示出菲律宾通过加强美国的外交和军事存在，以便在海洋争端上制衡中国。

虽然这样做会带来风险，但菲方也非常清楚，在南海问题上依靠美国遏制中国，并不意味着菲律宾要在中美之间“二选一”。于是访美回国后，马科斯再次为美军基地划下“红线”，并向中国承诺：同意美国使用更多菲律宾军事基地“不针对中国”“不会用来攻击中国或任何国家。”马科斯政府不断强调这一点，有意在中美之间重新取得平衡。

但菲方这种做法无异于掩耳盗铃，自欺欺人。菲律宾扩大美国在菲军事基地，过度依赖外部力量，可能会导致菲律宾在自身国家安全问题上失去主动权，甚至导致在外交上孤立无援，最终会使菲律宾处于亚太安全风险的最前沿。

拜登与马科斯在白宫椭圆形办公室会面时握手

在这种情况下，菲律宾作为亚太地区的一员，需要认真思考其所处的位置和未来的走向，采取更为谨慎平和的外交政策，通过多边合作和对话解决南海争端，用过加强自身军事和经济实力来确保自身安全。在转向外部力量之前，菲律宾应该深思熟虑，权衡利弊，确定最佳国家利益，并避免被美国利用和牵制。

菲律宾身为一个主权国家，应该独立思考，根据自己的国家利益来决定自己的外交政策，不能永远依赖外部大国的支持和保护，而应该寻求真正的国际合作和交流。同时，菲律宾也应该认清中国是一个主权国家，南海相关岛礁是中国的固有领土等事实。解放军在南海的任何部署，不容外部势力干涉。在南海问题上，菲律宾如果采取对抗和遏制的策略，只会加剧紧张局势和不稳定因素，挑战区域和平与发展。

美国尼米兹号航母经过南海

从特朗普政府到拜登政府时期，美国一直试图将四国集团打造为“亚太小北约”。自俄乌冲突爆发以来，拜登政府一直试图将中国和俄罗斯做捆绑，推动北约继续东扩，并敦促亚太盟友对中国采取强硬行动。美国决心维持在亚太地区的霸权，通过鼓励集团对抗、破坏区域经济合作、推动新冷战来压制和遏制中国。菲方切不可与美国为伍。

而且，菲律宾将美国等域外势力引入南海，不仅中国坚决反对，东盟其他所有国家也都是不答应的，因为他们心里非常清楚，美国到哪里，往往就给哪里带去战乱，乌克兰、阿富汗、伊拉克等都是前车之鉴。菲律宾为何要冒着沦为下一个受害者的风险引狼入室？

当然，不排除有些菲律宾政客心存幻想——或许美国会帮他们解决领土争端。这种想法很幼稚也很危险。历史一再证明，美国对于其他国家的重要性，任何时候都不如自身利益重要。一旦自己的利益受到损害或打击，美国就会毫不犹豫地离开，留下深重的后果和动荡局面。菲方必须吸取历史的教训，避免重蹈覆辙。

为了解决南海问题、维护稳定，所有相关国家都需要摒弃成见、加强合作。本次中国东盟会议所传递出来的正是这种信号。在完全尊重各自主权的前提下，维护南海和平稳定，南海才能成为和平、友谊、合作之海。

在这个瞬息万变的时代，国际关系的复杂性和多样性前所未有，中国和东盟国家的合作发挥着重要作用。在南海问题上，走开放、平等、协商、合作为基础的道路才是可行的。相信只要各方保持冷静、保持理性、力求合作，为南海问题的寻求一个妥善的解决办法不会遥远。