【十大法治人物候选人事迹展播】杨元波：忠诚于党 勇于担当 战斗在反腐一线的纪检监察干部

杨元波，男，汉族，1988年生，中共党员，贵州省纪委省监委案件审理室三处一级主任科员、一级监察官（2023年5月任黔东南州从江县贯洞镇宰门村驻村第一书记）。工作近十年来，从人民检察院到纪检监察机关，他始终在反腐一线奋力前行，努力为提高反腐败工作法治化、规范化、正规化水平贡献自己的智慧和力量。先后被评为贵州省纪检监察机关“执纪执法‘双千’人才”“十佳审理干部”“先进工作者”“优秀公务员”、全国纪检监察系统首批“审理骨干人才”。

树立法治意识，忠诚履职担当

虽然是“88后”年轻干部，杨元波的办案经验却十分丰富。2018年到省纪委省监委工作以来，他忠诚履职，勇于担当，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，以扎实的法律功底、严谨细致的工作作风和谦虚谨慎的工作态度，奋战在反腐一线，在平凡的岗位上作出了积极的贡献。

工作中，杨元波牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，对审理的每一起案件严把质量关，先后负责审理了40余件在全省具有重大影响的违纪违法案件，为国家挽回经济损失数亿元，所办职务犯罪案件得到司法机关的认可，被调查人深刻忏悔、认罪悔罪，取得了良好的政治效果、社会效果和纪法效果。

在审理某厅级干部严重违纪违法案过程中，由于该案违纪违法手段隐蔽、涉及人员多、利益链条复杂，如何准确认定其违纪违法行为性质，挖掘案件背后腐败的本质和危害成为该案办理的重点和难点。对全案进行研究后，杨元波紧紧抓住其政绩观扭曲、搞家族式腐败等关键特征，深刻揭露了腐败分子与不法商人勾连暗合，把权力异化为谋取私利的工具，权力与资本大肆勾连，严重破坏政治生态和金融管理秩序的违纪违法本质。该案获得上级机关“点赞”同时，也为我省相关行业领域治理提供了重要参考。

在审理一起严重违纪违法案过程中，面对违法时间跨度长、取证难度大、证明标准高的现实困难，杨元波紧紧围绕巨额财产来源不明罪的构成要件，迅速找到取证关键点，对当事人及其近亲属、特定关系人等涉案人员的数百份银行流水进行仔细分析、抽丝剥茧，既发现问题“找准病症”，又“给出药方”提出补证意见，进一步完善证据体系，为该案的成功移送审查起诉打下坚实基础，该案也是国家监察体制改革后省纪委省监委办理的第一起巨额财产来源不明案，杨元波的工作得到领导和同事的充分肯定。

图片（工作场景照片）杨元波（中）

坚持法治思维，推动建立健全制度

杨元波经过多年在办案一线磨砺本领，迅速成长为业务骨干。面对执纪执法工作中的疑难复杂问题，他敢啃“硬骨头”、能挑“重担子”，主动对实践中的热点、难点进行调研，先后形成黑恶势力“保护伞”认定、“三个区分开来”适用规则、金融领域腐败治理、新型腐败隐性腐败惩治等数篇调研文章，并推动转化形成一批制度成果。

在执纪执法工作中，针对实践中对“三个区分开来”政策不易把握等问题，负责起草了《关于在执纪执法工作中准确适用“三个区分开来”的调研参考》，对“三个区分开来”的适用条件、认定标准、注意事项等进行了明确，有效指导了全省纪检监察机关执纪执法工作。针对新形势下腐败手段翻新升级、隐形变异，发现难、查处难等问题，杨元波认真研究各类典型案例100多件，形成了调研报告，准确揭露了新型腐败和隐性腐败的主要特征、表现形式和产生原因，并针对性地提出惩治办法，为查处新型腐败和隐性腐败问题提供了新的思路，调研文章在中央媒体刊发。

贯彻法治理念，助力乡村法治振兴

2023年5月，杨元波被选派担任黔东南州从江县贯洞镇宰门村驻村第一书记，在乡村振兴工作中，他充分发挥纪检监察工作优势，坚持用法治理念引领乡村治理，持续巩固建设“法治示范村”。

面对民族地区群众文化水平不高、学习条件有限等实际困难，积极对接相关单位到村开展法治教育，通过入户播放法治宣传片、警示教育片等方式把法律知识送到群众家中，深受广大群众喜爱。面对所驻村山林、土地等权益纠纷较多的问题，积极参与纠纷调解，对群众进行释法说理，引导群众通过司法调解、诉讼等合法途径解决纠纷，促进乡村治理法治化水平提升。

“纪检监察干部身处反腐败斗争第一线，既要政治过硬，也要本领高强，要牢固树立法治反腐的理念，善于运用法治思维、法治方式开展工作。”在反腐一线，杨元波忠诚履职尽责、积极主动作为，在敬业奉献中树立了年轻一代纪检监察干部忠诚于党、勇于担当的良好形象。

贵州日报天眼新闻记者 何永利

编辑 陈景雄

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