松桃：“五举措”抓实稳岗就业惠民生

本文转自：铜仁日报

今年以来，铜仁市松桃自治县坚持把抓好劳动力稳岗就业作为乡村振兴的重点工作，以稳定农村劳动力务工规模为首要任务，制定方案，深入实施就业攻坚行动，高质量推进农村劳动力人口稳岗就业。

齐抓共管，就业合力有效凝聚

坚持“市统筹、县负责、乡镇落实、各行业部门协同用力”的就业帮扶工作机制，将稳岗就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、保障群众增收的基础性工作来抓，充分发挥考核“指挥棒”作用，将劳动力就业工作成效纳入乡村振兴战略实绩考核。

该县人社局相关负责人介绍，通过确定“一稳、两拓、两创、两提升”（即一稳，稳定脱贫劳动力就业规模；两拓，拓展就业空间、拓宽就业渠道；两创，创品牌、创机制；两提升，提升政策效能、提升就业质量）的劳动力人口稳岗就业工作思路，深入实施防返贫就业攻坚行动，确保全县劳动力就业规模稳定在20万人以上。

健全机制，就业政策不断优化

制定下发《关于做好2024年劳动力人口就业帮扶工作的通知》《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》等指导性文件，特别是在稳岗补贴、交通补贴、就业帮扶车间奖补、小额贴息贷款、创业补助等帮扶上加大政策支持力度，并简化申领程序，切实让脱贫人口享受就业政策红利。

与此同时，大力实施帮扶车间建设、公益性岗位、技能培训等各类就业项目，有劳动能力和有就业意愿的脱贫人口基本实现就业，已就业的脱贫人口实现稳定就业，返乡回流人员实现二次就业。做好易地搬迁脱贫人口就地就近就业帮扶工作，引导劳动密集型企业到安置点设立车间(基地)，提供搬迁群众更多“家门口”就业岗位。

拓宽渠道，就业形式更加丰富

促进就地就近就业。结合地方产业发展，挖掘和培育一批强村富民工坊，加大就业帮扶车间(基地)认定力度，依托当地特色优势产业项目、龙头企业、专业大户、家庭农场、农民合作社、就业帮扶车间、小微企业等生产经营主体，收集岗位需求，扩大就业容量，吸纳脱贫人口和易地搬迁人口就近就业。

持续发挥乡村公益岗位兜底保障作用，坚持内部挖潜和向外输出相结合，鼓励支持脱贫群众参与乡村振兴特色产业、项目建设、乡村建设、城乡基础设施和人居环境整治等，优先吸纳脱贫人口特别是半劳动力或弱劳力“家门口”稳定就业，同时强化协作帮扶、定点帮扶、驻村帮扶、社会力量帮扶等多方联动，大力引进企业，建设帮扶就业车间，真正实现就近就地就业与跨区域外出务工就业“两条腿”走路。截至当前，松桃外出务工人数达217781人，其中：省外151295人，省内县外32007人，县内34479人。

聚焦重点，就业质量不断提升

贯彻落实中央关于参照国家乡村振兴重点帮扶县政策整体支持贵州决策部署，将松桃自治县和易地搬迁集中安置区作为稳岗就业工作的重点地区实施重点帮扶，做到有劳动能力零就业家庭动态清零。围绕增强脱贫人口内生发展动力，培养更多村级明白人，优化服务方式，防止政策落实出现空转、落差和偏差，让勤劳致富的受奖励，提高就业积极性，加强指导和督查，防止养懒汉，提升就业质效。

依托东西部劳务协作机制，加强与协作城市及松桃籍外出务工人员集中城市联系，以驻外劳务协作站为载体，持续巩固和完善外出务工一张网，精准开展外出务工脱贫劳动力跟踪服务，不断提高劳务输出组织化程度，探索与东部、中部省份城市建立市际间区域劳务协作联盟，建立稳定的劳务合作关系，建立常态化跨区域岗位信息共享、发布机制，共同开展线上线下公共就业服务活动。抓实脱贫劳动力到对口协作地区、省内就地就近和其他地区稳岗就业工作，确保有就业意愿的脱贫人口输得出、留得住、收入稳。

协同联动，就业工作稳步推进

县乡村三级纵向建立“月调度、季分析、半年小结”工作机制，乡村振兴、人社、移民、农业等部门建立横向统筹协作的工作机制，积极构建上下联动、部门协同、齐抓共管的工作格局。

依托全国防返贫监测信息系统，采取“线上线下实时对比监测+线下常态摸排+常态化监测”方式，加强部门间交流对接和信息数据共享，切实对脱贫人口就业状态实时监测、即时预警，并通过部门间数据比对、适时分析研究脱贫人口就业形势，强化预警和帮扶，做到早发现、早帮扶。

截至目前，该县不完全统计实现农村劳动力就业21.7万人，脱贫人口正从“就业脱贫”向“就业增收”稳步迈进，脱贫群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。