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菲律宾前总统杜特尔特日前低调抵达北京,并且受到了中方高层的接见。这是杜特尔特自去年6月卸任总统一职以来,首次访华。
首先我们需要注意的是,从照片中其实可以看得出来,老杜在与中方高层的会晤中,全程都拄着拐杖,似乎身体抱恙,考虑到此次曾有媒体称他目前身患食道癌,所以身体状况应该不是很好,因此大老远从菲律宾飞来北京,确实很不容易。
【杜特尔特拄着拐杖参加会面】
就目前的中菲关系而言,老杜突访中国,毫无疑问是一件大事。不过颇为诡异的一件事是,菲律宾媒体和小马科斯政府,似乎对老杜此行毫无察觉。几乎是看到中方报道后,才得知老杜已经与中方高层见过面。至于菲律宾外交部,在面对媒体的问询时,更是一问三不知。这个细节足以表明,老杜此行的特殊之处。
回到这场会面本身,按照官方的消息,中方肯定了杜特尔特在担任菲律宾总统期间,出于对人民和历史负责的态度,毅然选择对华友好的战略,让中菲关系得到良好发展,为两国之间的友好交往作出重大贡献。而杜特尔特则表示,发展中菲关系符合两国人民的利益,自己愿意继续为推动中菲关系发挥作用。
相信关注中菲关系和南海局势的朋友们都知道,中方在这场会面中对老杜的肯定,可以说是一点也不夸张,而“对人民和历史负责的态度”这种表述,足以说明我们对老杜评价有多高。更难能可贵的是,杜特尔特的回应,也同样契合了中方对于眼下中菲关系的期望。换句话说,老杜对中方的承诺,又何尝不是劝小马科斯政府在南海问题上悬崖勒马的警醒呢。
【今年4月,王毅主任会见访华的菲前总统阿罗约】
可以说,老杜这次访华,以及他本人在北京的一举一动乃至做出的承诺,都将对目前有些阴晴不定的中菲关系带来不小的影响。毕竟最关键的一点在于,虽然老杜已经卸任总统一职,现在没有公职在身,但他在菲律宾国内的支持率却是最高的,如果不是有着宪法的限制,他将有很大可能继续担任菲律宾总统。
当然,这只是一个假设罢了,但即便卸任总统后,菲律宾国内很多人都呼吁他继续在政坛上发挥更多影响力。而老杜本人也确实有这样的打算,去年菲律宾大选的时候,老杜本人也有意竞选副总统,但当时为了给自己的女儿让路,才中途退了出去。
而在老杜之外,今年4月同样受中国邀请访华的菲律宾前总统阿罗约,对于中菲关系而言,同样是一个积极变量。虽然卸任总统一职很多年,但她却身居高位,如今在菲律宾众议院担任副议长,在菲律宾国内享有极高的地位和声望。
更重要的一点是,杜特尔特家族和阿罗约家族,不仅是菲律宾的政治世家,在菲律宾地方享有特殊的影响力。在马尼拉的权力中枢,他们还是菲律宾总统小马科斯的政治盟友,可以对小马产生特殊的影响。事实上,小马科斯政府在外人看来对华政策的摇摆不定,其实就是这些政治势力“纠偏”的结果。
【小马科斯上台后,大力加强美菲军事合作】
从这个角度来看,中方先后邀请阿罗约和杜特尔特访华,其实就是希望他们继续发挥在菲律宾的影响力,对小马科斯政府的对外政策造成影响,把菲律宾的“亲美”倾向拉回来,重拾昔日务实、平衡的外交路线,确保中菲关系能够稳定发展。
毕竟众所周知的是,去年小马科斯上台后,一改老杜时期昔日务实的外交路线,转而大力发展美菲军事合作。今年2月,菲律宾同意向美军再开放4个军事基地的使用权限,加上此前开放的5个军事基地,就达到了9个之多。而在这新增的4个军事基地当中,有1处位于巴拉望岛,逼近我国南海。
另外,其他三处均位于吕宋岛北部,其中一个更是与台湾岛隔海相望。这也就意味着,一旦未来台海或南海发生军事冲突,美军完全可以通过这些驻菲军事基地介入,并对中国的国家安全和领土主权完整构成威胁。
【菲律宾向美军新开设的4处军事基地】
除了加强美菲军事合作,被老杜视为一堆废纸的“南海仲裁”,小马科斯不仅重新拾起来公开提,而且还拉着西方国家给自己站台,要求中国承认这份所谓的“南海仲裁案”。
对于小马科斯的这一系列举措,老杜其实都看在眼里,他多次在公共场合强调,随着美菲加强军事合作,如果中美爆发军事冲突,菲律宾将被迫成为中美对抗的最前线,这对于菲律宾而言,将是一个十分惨痛的代价。然而,对于老杜的告诫,小马科斯政府似乎不以为然,仍在继续推动美菲之间的军事合作。
【杜特尔特访华,给中菲关系加上一层保险】
尽管在此期间,小马科斯一再表示,菲律宾不会在中美之间“选边站队”,但菲律宾的实际行动却让他的话显得没有任何说服力。考虑到自己为中菲关系留下的政治遗产,或许很有可能会被小马科斯挥霍一空,继而损害中菲两国的关系,因此老杜这次才以菲律宾前总统的身份亲自访华,利用自己的政治影响力,给中菲关系加上一层保险。
回过头来看,无论是4月份邀请阿罗约访华,还是如今邀请杜特尔特访华,其实都可以看作是中方在积极地同菲律宾国内理智的声音打交道,进一步对冲小马科斯政府外交政策给中菲关系带来的风险。
哪怕他们无法决定小马科斯政府的外交政策,但如果中菲在南海问题上出现意外情况的话,也能第一时间让局势得到更有效的管控。
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快照生成时间:2023-07-25 11:45:07
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