祥云公共资源交易平台整合共享取得实效

本文转自：大理日报

本报讯（通讯员 李进龙） 祥云县加快推进平台交易全覆盖，完善分类统一的交易制度规则、技术标准、数据规范，创新交易监管体制，推动公共资源阳光交易，着力提高公共资源配置效率和公平性，大力推动公共资源交易平台整合共享并取得明显成效。

应进必进，加快推进平台交易全覆盖。按照“应进必进”要求，应当进入县公共资源交易中心进行交易的项目，均统一进场规范交易，杜绝场外交易。全县公共资源交易中心现已将工程建设、政府采购、国有土地使用权出让、矿业权交易、国有产权交易、罚没财物拍卖6大类进场交易项目，按照标准化服务流程及招标投标管理规定进行受理，规范组织交易。2023年，县公共资源交易中心累计完成交易项目137个，进场交易项目总金额34.58亿元，其中工程建设项目65个，节约资金1800.84万元；政府采购项目56个，节约资金724.42万元；国有产权交易项目11个，资产增值244.25万元，国有土地使用权出让和矿业权交易项目5个，溢价值222.97万元。

技术标准、数据规范助力深化公共资源交易改革发展。2023年，祥云县被省发改委确定为云南省县级公共资源交易中心标准化试点，按照省发改委要求完成了试点建设并投入使用。为适应全省县级公共资源交易中心标准化建设试点县的新标准、新要求，祥云县在全州率先完成了公共资源交易中心独立评标工位建设工作，设置了远程异地评标工位7个，政府采购独立评标工位7个。实现了远程异地评标工位规范设置和评标专家独立评审、互不影响。完成了门禁系统的建设工作，配备了闸机、通讯检测设备及人脸身份识别系统，实现进出评标区人员授权、人脸识别、身份证识别、进出记录等功能。同步完成了语音呼叫系统的安装调试，实现了评标专家与代理机构、监督工位和交易中心工作人员的工作互动交流功能。全面实现独立评标工位、门禁系统、语音呼叫系统“三覆盖”。同时，县交易中心开标厅安装了网络摄像头，招标人、投标人和招标代理机构随时可以通过电脑查看开标项目的进展，方便快捷，保证了开标过程的公开性。公共资源交易网上智能开标系统正式上线运行，标志着全县公共资源交易实现从“网上开标”到“网上智能开标”转变。“网上智能开标”是对“网上开标”的迭代升级，优化了操作界面，实现了智能语音指引、在线直播、投标文件同步导入等功能，进一步体现了网上远程解密投标文件的优势，让公共资源交易从“人跑”转变为“数据跑”。

公开透明、推动公共资源阳光交易。县公共资源交易中心认真核验，向社会依法公开交易公告、变更公告、资格审查、成交信息、履约信息等公共资源交易信息。按照“网上全公开，网下无交易”的原则，构建“规范统一、公开透明、服务高效、监督规范”的公共资源交易平台体系，公共资源交易迈进全流程电子化时代。目前，已全面实现工程建设和政府采购类项目全流程电子化。同时，积极与省内各州（市）以及大理州其他县（市）有序开展远程异地评标“双随机”工作，弥补了本地专家数量不足的短板，实现了有限评标专家资源的共享。严格履行信息发布核验工作职能，按照《大理州公共资源交易信息公开管理制度》等相关规定，加大信息公开力度，强化信息发布核验工作，坚持“公开为常态、不公开为例外”。