印江：“三个聚焦”助推村级集体经济提质增效

今年来，印江土家族苗族自治县以“强村富民”三年行动为契机，紧紧围绕“两强两富”目标要求，结合全县“2+N”产业布局，统筹谋划部署，凝聚发展合力，强化示范带动，不断探索“六共”机制印江实践，有效推动全县村级集体经济发展壮大。

聚焦组织建设，强化发展主体。

强化组织领导。及时成立“强村富民”工作领导小组和工作专班，拟定《关于认真做好全县“强村富民”计划三年行动宣传工作的通知》，细化职责任务、拧紧责任链条、强化过程监督，确保人员到位、措施到位。同时，对行动方案确定的任务清单，实行台账管理，一项一项往前推，一件一件往实抓，切实将组织优势转化为发展优势，实现集体经济长足发展。截至目前，乡镇(街道)先后召开研究部署专题会36次，139个行政村完成“一村一策”工作计划。

狠抓产业党建。在龙头企业、合作社、坝区等集体经济发展“产业链”上建强党组织，不断织密上下贯通、执行有力的组织体系，实现产业基地、加工厂和销售平台全覆盖。同时，以支部标准化规范化建设为契机，按照“联系推动一批、先进带动一批、巩固提升一批”要求，不断建强村级集体经济发展主体，提升基层党组织引领集体经济发展能力和水平。截至目前，打造“六共”机制示范点94个，争取到扶持壮大新型农村集体经济项目45个。

探索组织联建。按照“地域相邻、人文相近、产业相连、人脉相亲”的原则，探索村村联建、村企联建、镇村联建模式，整合所辖村土地、资金、劳动力等各类资源，充分发挥产业要素集聚效应，不断推动村级集体经济发展壮大。

聚焦要素支撑，夯实保障基础。

注重技术扶持。持续推进“农业专家服务团队”送技下基层，选派168名农技专家定点服务363个村级主导产业和13个坝区产业，围绕种植业、畜牧业、水产业等重点农业生产领域，提供高产高效、绿色防控、农业机械化等农业实用技术指导服务。今年来，“农业专家服务团队”深入产业基地调研80余次，帮助解决问题58个。

优化待遇保障。着力建立健全村干部从村级集体经济收益中获取收入机制，支持村干部入股村级集体经济合作社享受股金分红、参与合作社经营管理与村民享受同工同酬待遇。着力强化奖励激励，对发展村级集体经济成绩突出的村干部，可从当年村级集体经济经营性纯收入中按照一定比例进行奖励，有效激发村干部干事创业热情。

建强后备力量。严格落实“五个一批”要求，先后组织252名全日制大学毕业生到村(社区)开展工作，加大村级后备人才培养力度，注重从大学毕业生、致富能手、退役军人中培养后备干部，确保每村至少有2名后备人才，为村级集体经济发展提供强有力的人才支撑。截至目前，全县共储备村级后备干部826人。

聚焦示范带动，营造争先氛围。

强化能人引领。引导鼓励乡村能人发挥自身优势，促进资金、技术、人脉、项目、信息等发展要素与农村资源有效对接，推动村级集体经济提质增效，做大做强特色产业，助力群众增收。目前，全县培育技能人才1286人、农业农村人才425人。

强化典型示范。积极培育选树发展壮大村级集体经济典型，结合各乡镇实际，重点打造木黄镇木黄村“产业项目带动”、沙子坡镇韩家村“土地集体经营委托管理”等一批发展村集体经济的示范样板。建立常态化拉练机制，开展“逐村观摩”活动，组织各村、各乡镇之间开展相互观摩学习34次，形成竞相发展的良好态势。

强化项目支撑。以项目实施为抓手，强化前期规划、拓宽资金来源渠道、鼓励乡镇探索创新发展模式，全方位发展新型农村集体经济，开创全面推进乡村振兴新局面。目前，统筹整合财政涉农资金3043.21万元，东西部协作资金2219万元，其他各类资金1815万元。发展村集体经济项目322个，其中村集体自主经营发展项目235个。(铜仁组工)

一审：饶娜

二审：林秀姜

三审：文波