深圳开启保障房“以购代建”模式 一线城市加速“收储”去库存

继广州之后，一线城市中的深圳也宣布将通过“收储”方式加快楼市去库存速度。

8月7日，深圳市安居集团宣布拟开展收购商品房用作保障性住房工作，现向深圳市域征集商品房用作保障性住房项目，征集范围包括：深圳市（不含深汕特别合作区）范围内商品房性质的住宅、公寓、宿舍等，优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目（房源）。

具体征集条件主要有四项，户型方面，原则上项目（房源）主力户型面积应满足深圳保障性住房户型、面积（65平方米以下）要求；位置方面，处于交通便利、配套设施较为齐全的区位，贴近区域发展核心片区，具备产业基础、发展优势；此外，拟收购项目须四证齐全，保证项目的合法合规性，满足金融机构的贷款要求。

“此次深圳收购库存房源的操作，其标准和其他城市相似，总结起来主要是从几个维度展开，即项目区位有一定优势、户型匹配保障房要求、设施配套齐全、产证合规。”上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，这其中最核心的一点是区域具备产业基础，这与各地在落实保障房建设中提出的职住平衡导向有关。

值得关注的是，这是一线城市中，第二个开启“以购代建”模式的城市。

此前在5月30日，广州增城政府公告显示，其公开征集广州（新塘）至汕尾铁路项目（新塘段）符合条件商品性安置房源报名，即向社会征集符合条件的住宅房源（房企），再依照相关流程选定安置房源。

严跃进认为，广州的上述操作，是在相对较小的限定范围展开的，更像是在一定区域内的“以购代建”，而深圳本次的收储工作，是针对全市开展的，示范效应更强，具有更明显的信号意义。

“深圳此次操作意味着，一线城市已经开启了保障房‘以购代建’的模式，预计京沪后续也会跟进。”严跃进称。

据悉，5.17新政以来，多地出台政策鼓励国企收储已建成未售新房，目前10余城已发布征集商品房用作保障性住房的公告，明确房源征集范围、条件和价格。

“以往保障性住房建设以拿地新建为主，今年来新房库存量上升、二手房市场挂牌量上升，不少城市面临较大去化压力，而收购存量房用作保障性住房，可有效解决去化动力不足的问题。”诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱称。

随后在7.30政治局会议上，再次提出“积极支持收购存量商品房用作保障性住房”，“去库存”已成为近期房地产政策的重心之一。

“整体来看，目前发布征集公告的城市仍较少。据央行公布的数据，截至6月底，3000亿元保障性住房再贷款余额为121亿元。”中指研究院研究副总监徐跃进称。

严跃进认为，一线城市开展收储去库存具有更大的优势，因为保障房的市场消化能力很强。另外，一线城市在资金实力及后续运营等方面，具备更好的条件与能力，后续若积极争取3000亿元“以购代建”的资金，其有望加快在收购方面的节奏。

“目前，国企收储未售新房是不少地方政策在主力推动的事项之一，也是去库存效果最为直接的一项措施。因此，各地接下来会如何实施，效果究竟如何，很值得期待。”徐跃进表示。