国内首个室外吸烟点标准规范出台，网友：太好了！

近日，上海市爱国卫生运动委员会办公室、中共上海市委社会工作部等九部门联合发布《关于进一步加强室外二手烟控制推进无烟健康环境建设的通知》，向全市八类重点场所的管理方及主管行政部门提出工作要求。一是室外排队等候区，对景区、饭店、饮品店等场所工作人员加强烟草危害健康知识及控烟劝阻技能培训，在排队区域增设劝阻吸烟及烟草危害相关健康提示；二是人行道和路口红绿灯等候区域，在有语音播报提示的路口增设不吸游烟的倡导提醒，由控烟志愿者开展劝阻；三是室外游乐场，把“不随处吸烟”写入游客须知，对园区职工加强烟草危害健康知识及控烟劝阻技能培训，由园区管理方安排专（兼）职控烟工作者，在游乐场开放期间进行巡查；四是公交车站，张贴禁烟标识，或在地面或其他醒目处进行喷绘，在站台宣传栏设置烟草危害及“不随处吸烟”等健康宣传提示，站台内不得放置烟灰缸等烟具，由公交站点运营企业定期安排保洁人员对站台进行管理；五是商场及商务楼出入口，由物业负责管理商场、楼宇控烟工作，增加对驻场商户、楼宇租户及业主的控烟宣教，在入驻及租用合同条款中增设控烟相关条款，在远离出入口处依据《室外吸烟点设置与管理要求》合理规范设置室外吸烟点，由安保人员负责引导吸烟者至指定区域吸烟；六是学校门口，充分利用校园广播、健康教育课、班队会、家长会等组织形式开展控烟宣传教育，并设立“无烟校园”标志，提示在等候区域不吸烟，若外来人员有吸烟行为，安保人员及执勤人员及时提醒、劝阻；七是医院大楼门口，设立“无烟医院”标牌，若发现随处吸烟者，由安保人员和志愿者负责提醒、劝阻，在门诊大厅内播放烟草危害、吸烟与疾病的主题健康科普视频，加强戒烟门诊宣传并提升戒烟服务能级；八是地铁站出入口，依据出入口特点设置控烟标识及标线，对职工加强烟草危害健康知识及控烟劝阻技能培训，对站口吸烟者进行劝阻，对各出入口进行定期巡查督导。网友：太好了！

此前报道上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》（DB31/T1482-2024）于今年5月25日由上海市市场监督管理局发布于今年9月1日起正式实施这是国内首个室外吸烟点标准规范填补了该领域的空白在国际上也具有创新引领意义

《要求》对室外吸烟点的对室外吸烟点的选址、标识、健康提示、管理都做了具体的规定。在吸烟点的选址上，《要求》规定室外吸烟点宜与建筑物的出入口及与户外相通的门窗、进/排风口等处保持不小于6米的距离；室外吸烟点不应设置在休息区、等候区等人群聚集的区域以及行人必经的主要通道；室外吸烟点应为非封闭、空气流通的空间。如有顶面，则四面遮挡（有墙壁或围挡）的面积应不大于侧面积的50%；室外吸烟点的占地面积宜不大于6平米。在吸烟点的设施上，《要求》规定室外吸烟点应设置专门用于收集烟灰、烟蒂的器具，且仅供吸烟者吸烟使用，功能应单一，不应设置座椅、自动售卖机、电子屏等其他设施。另外，室外吸烟点还应符合消防安全要求，宜配备灭火、灭烟装置器材。此外，《要求》明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，并规定在室外吸烟点设置烟草烟雾危害的健康警示和戒烟服务信息，为烟民戒烟提供专业、科学、便捷的渠道。

据悉，该标准由上海市卫生健康委员会提出并组织实施，上海市健康促进中心牵头，上海市控制吸烟协会、复旦大学、上海市环境监测中心、同济大学、上海市消防救援总队联合起草编制。上海市卫生健康委员会介绍：该标准是健康上海行动专项（2022-2024年）——“控烟示范管理建设及戒烟网络能力提升”中的重点内容和重要成果，也是进一步推进公共场所“控烟行动三部曲”，即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”的重要举措。全市在严格按照《上海市公共场所控制吸烟条例》和《上海市爱国卫生与健康促进条例》规定做好室内全面禁烟和加强监管执法的基础上，进一步强化室外不随处抽烟、不吸游烟的宣传倡导和疏导，吸烟应避开人群前往指定室外吸烟点。

此外，在室外吸烟点设置烟草烟雾危害的健康警示和戒烟服务信息，为烟民戒烟提供专业、科学、便捷的渠道。同时，在全市选取具有代表性的室外公共场所，如综合商圈、体育健身场地、公园绿地、会展文博场馆、交通枢纽、“一江一河”滨水公共空间等进行室外吸烟点示范建设，并根据《关于印发上海市控烟标识系统和设置规范的通知》要求，规范设置禁烟标识、吸烟点标识及引导标识，年底前将完成300个示范点建设。在《室外吸烟点设置与管理要求》发布伊始网友们就纷纷表示十分支持“不想再吸二手烟了”

上海成人吸烟率居大陆省级地区最低水平据上海市健康促进委员会办公室消息，2023年上海成人吸烟率连续13年呈下降趋势，降至19.2%，居大陆省级地区最低水平。控烟始终被全球公共卫生专家公认为是最行之有效、最好理解的卫生健康促进方式。城市的控烟力度，一定程度上体现了文明、进步、科学的程度。

梳理上海控烟历史，作为全国较早开展控烟工作的城市之一，早在1994年上海制定政府规章《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》。2009年12月10日，市人大常委会通过《上海市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》），并于2010年3月1日生效实施，《条例》是世界卫生组织《烟草控制框架公约》（FCTC）在我国生效后，大陆地区首部省级人大颁布的控烟地方法规，并推动全国城市控烟立法进程。“尽管立法至今15年，但上海在控烟相关控烟工作的历程远不止15年”，复旦大学上海医学院副院长吴凡回忆，“早在新世纪伊始，上海即将筹办2004年首届F1中国大奖赛。众所周知，F1赛场上烟草公司是最大的赞助商，面对诸多有意向参与赛事广告的烟草公司，我们与市政府沟通，并撰写了一份媒体公开信，最终促成首届F1中国大奖赛办成了一次没有烟草广告的、最干净的F1大奖赛。此后的2005年，我国正式加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》（FCTC），成为第77个签约国。”上海控烟工作厚积薄发。2010年5月1日至10月31日，历时184天的第41届世界博览会在上海举行，这也是《烟草控制框架公约》（FCTC）在中国履行后的首次世博会。打造“无烟世博”，成为上海向国际社会作出的庄严承诺。禁烟，已成为国际社会走向文明发展的重要标志。细看健康城市的定义，其中控烟占比不小。上海在控烟领域发挥先锋引领作用，上海市控烟协会副会长陈德解释：2010年3月1日起实施的《上海市公共场所控制吸烟条例》规定13类场所全面禁烟，5类场所除吸烟区外的其他区域禁止吸烟，以法律形式规定了违法吸烟行为将承担的法律责任。上海控烟立法第六个年头，迎来第一次修改：2016年11月11日，市人大表决通过了《关于修改〈上海市公共场所控制吸烟条例〉的决定》，于2017年3月1日起施行并规定室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。而在此之前，上海自2016年10月25日起已将上海站、上海虹桥站、上海南站三大火车站的室内吸烟室全部撤除，站内不摆放任何形式的吸烟器具。当年10月30日零时起，上海浦东、虹桥两大国际机场航站楼内禁止吸烟，将所有室内吸烟室关闭并停止使用。“无烟上海”进入2.0时代。此后，上海控烟成效更加显著：自2017年室内全面禁烟后，全市年均控烟执法处罚金额达220万元以上，至2023年底累计近1600万元，执法力度全国领先。法定禁烟场所违规吸烟发生率从控烟立法前的37.5%下降至12.3%，室内“无烟具”场所、“无烟蒂”、“无吸烟室”场所的比例继续保持良好，分别为93.4%、90.3%、99.7%，法定禁烟场所电子烟使用发生率为2.2%。上海控烟立法第12年，《条例》启动第二次修订，重点关注公共健康，聚焦公共场所禁烟领域，借鉴国际国内做法，听取市民、“两会”代表委员和新闻舆论的意见，推动将电子烟纳入公共场所禁烟范围。上海市人大常委会于2022年10月28日通过《条例》修正案，并于2022年10月28日起施行。自此，上海成为国家将电子烟纳入监管后，首个修订控烟法规将电子烟纳入公共场所禁烟范围的城市。“无烟上海”由此迈入3.0时代。针对室内禁烟成效日趋向好，而室外游烟问题相对凸显的情况，结合超大城市精细化管理的要求和共建、共治、共享的社会治理思路，去年全市爱卫会全会提出“控烟行动三部曲”，即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”，这也意味着“无烟上海”跨入4.0时代。