城市观察|向上生长、向下扎根，力筑全省医疗高地的“济宁实践”

记者 张夫稳

近日，济宁卫生健康系统喜事连连。

9月15日，济宁市与中国中医科学院西苑医院合作共建的国家区域医疗中心项目——中国中医科学院西苑医院济宁医院正式挂牌成立。这意味着，济宁人“家门口”再添医疗“国家队”。

9月16日，济宁市第一人民医院举行高质量发展院士论坛，三位中国工程院院士“现身说法”，交流分享医院管理、学科建设等经验，为医院高质量发展传经送宝。

与顶流名院结亲，拜大医圣手为师。透过这两件大喜事，可以看出，济宁正向全省医疗高地加速迈进，且步伐坚定有力。

向上嫁接国家队

医疗高地，离不开“好医院”、名专科；办好医疗卫生事业，必须打造高水平医院和高水平专科。

不幸罹患大病难症之后，不少病患和家属都曾听过这样的建议：“你们去北京、上海的大医院看看大专家吧。”为改变这种现象，从2021年开始，我国试点建设国家区域医疗中心，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，以便老百姓在“家门口”解决看病问题，省去到大城市奔波折腾。

济宁抢抓这一机遇，力争在国家区域医疗中心项目上实现突破，随即将目光盯向中国中医科学院西苑医院（下称“西苑医院”）。西苑医院是新中国成立后国家建设的第一所大型中医医院，是我国中医药事业发展中妥妥的“尖子生”。

经过不懈努力，2022年9月，济宁市政府与西苑医院签署合作协议，依托市中医院与西苑医院合作共建西苑医院济宁医院。今年7月，西苑医院济宁医院正式获批第五批国家区域医疗中心建设项目。

公开报道显示，西苑医院将长期派驻西苑医院济宁医院不低于50人专家团队（涵盖管理、医疗、设备、信息等专业），通过专家面对面指导培训、骨干人才进修、“鲁招京用”、骨干人才互换等双向交流工作，有针对性弥补西苑医院济宁医院发展短板。

西苑医院济宁医院挂牌当日，西苑医院首批工作组、39名专家完成入驻，涵盖职能处室、临床科室、医技科室等。可见，西苑医院济宁医院将对标国家区域医疗中心建设标准，通过管理、技术、服务、文化“四平移”，实行品牌、人才、信息、平台、成果“五共享”，继而实现与西苑医院的全面同质化发展，让济宁人在“家门口”就能看“北京名医”，足不出市便能享受国内最先进、最前沿的医疗技术。

另外，建筑面积26.1万平方米、规划床位1300张的西苑医院济宁医院新院区将于今年年底试运营。牵手顶流“国家队”，顶尖专家纷纷落户，西苑医院济宁医院未来可期，其打造“立足鲁西南、辐射鲁苏豫皖”的全国一流国家区域医疗中心和国际中医药文化交流中心的目标亦指日可待。

西苑医院济宁医院挂牌成立仅是济宁打造全省医疗高地的一个缩影。近年来，济宁市深入实施公共卫生跃升、医疗能力登峰等“六大工程”，聚力打造全省医疗高地，医疗综合实力已跨入全省“第一方阵”。

目前，济宁建成2个综合类别、4个专科类别的省级区域医疗中心。济医附院临床护理、骨科、内分泌科以及市第一人民医院急诊科等6个专科获批国家临床重点专科项目（含在建项目），建有78个省级临床重点专科，总体数量居全省第3位。

同时，包括李兰娟院士在内的104名国内顶级医疗专家在济宁建成“名医工作室”，广大群众足不出市就能享受到国家级高水平医疗服务。

扩容下沉强基层

7月中旬，梁山韩岗镇67岁的韩大爷走进镇上的卫生院问诊，与以往不同，这次问完诊开具药方，接诊医生告诉他，结算完便能直接回家了，中药将从梁山县中医院免费寄送到家。

诊在乡镇问，药从县里来。这种变化，源自当地一项“互联网+智慧中药房”的惠民项目。

7月初，梁山县依托县中医院建成启用了县域“智慧共享中药房”，全县15家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）加入了这个项目。基层执业医师看病开方，通过HIS 系统即时上传，县中医院第一时间审核、验方、配方，道地药材（汤剂）免费配送到家，全程信息可查询、可追溯。

梁山县“智慧共享中药房”启用以来，累计送药上门1200余人次。梁山县卫健局党组成员、副局长王磊说，这种新型服务模式补齐了乡镇卫生院中医药服务短板，促进了分级诊疗和县乡中医药“一体化”发展，是当地促进中医药守正创新发展的具体实践。

在梁山，推动优质医疗资源扩容下沉惠民，远不止此。

2019年4月，梁山县政府与济宁医学院附属医院签订协议，济宁医学院附属医院与梁山县中医院建立紧密型医疗联合体。随即，济医附院管理团队入驻、帮扶专家坐镇，同质化一体管理，临床共享、专家共享、科技共享、信息共享、教学管理共享，助力梁山县中医院实现“涅槃重生”，并为梁山打造了一支“带不走”的医疗队。

在县级和乡镇层面，梁山县通过持续推进县域紧密型医共体建设，建立了县人民医院“1+10”和县中医院“1+5”两大医共体，促进优质医疗资源下沉，进而实现以强扶弱、优势互补、协调发展的良性格局。在村级层面，当地大力实施村卫生室标准化建设。

如今的梁山，不仅有来自省市大型医院的专家义诊坐诊，也有了标准化的基层医疗卫生机构和完善的服务体系，优质医疗资源和技术服务可直达最基层。

作为济宁市唯一沿黄县，梁山的医疗资源相对薄弱。近年来，当地一方面嫁接资源“向上生长”，一方面推动优质医疗资源扩容下沉“向下扎根”，通过医联体和紧密型县域医共体建设，不断激活提升医疗服务能力和水平，成为全市医疗卫生事业快速发展的见证者、受益者。

不止梁山，济宁其他县市区的医疗卫生事业也得到长足发展和提升。如今，济宁11个县（市、区）启动建设了18个紧密型县域医共体，173家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部纳入成员单位；建成9个县市区的县域医疗服务次中心，培育了164个市级基层特色专科；累计建成384家中心村卫生室， “15分钟健康服务圈”基本形成。

在市级层面，两大综合类省级区域医疗中心市第一人民医院、济医附院等牵头建立城市医联体88个、专科联盟28个；9家委属及省属驻济医院、35家县级医院、173家基层医疗卫生机构实现了互联互通。

一系列发展举措落地见效，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局日益完善，济宁优质医疗资源分布不均衡的短板正在快速补齐。

五大中心来助攻

医术向上生长，服务向下扎根。仅仅这样推进，似乎还不足以快速打造全省医疗高地。

早在2020年，济宁市委、市政府便果断决策，启动总投资70多亿元、建筑面积84万平方米的市公共卫生“五大中心”建设项目，按下了打造全省医疗高地的“快进键”。

济宁市公共卫生医疗中心、中医医疗中心、重症医学中心、检验检测中心、济宁健康护理学院，5个重大项目落子，不仅能夯实健康济宁建设的根基，也擘画出济宁卫生健康事业高质量发展的宏大蓝图。

凝心聚力、紧张施工，肩负着全市人民的期盼，济宁市公共卫生“五大中心”项目已从蓝图变为现实，今年内将全部高起点启用。

业内人士表示，大手笔建设市公共卫生“五大中心”，有助于拓展全市医疗卫生一体融合、协同发展的“新空间”，进一步优化医疗资源布局，促进公共卫生服务能力跨越式提升，助力济宁打造全省医疗高地。

9月13日，“全省卫生健康系统新闻媒体走基层活动”走进济宁。在当日的媒体见面会上，济宁市卫生健康委主要负责人介绍了“五大中心”建设情况，紧随其后表示：“济宁医疗领域区位优势明显、辐射影响力大，在较好满足市域内群众诊疗需求的同时，还辐射服务省内的菏泽、枣庄、泰安、临沂、聊城等地和周边江苏、安徽、河南等省份近5000万人。”不难看出，“五大中心”对于济宁医疗进一步“破圈”、拓展辐射范围、提升诊疗服务能级，乃至提升在淮海经济区的综合影响力均有重要意义。

另外，栽下梧桐树，引得凤凰来。济宁市公共卫生“五大中心”不仅是大项目，更是大平台，还有助于将更多优质医疗卫生人才留在济宁，激发他们干事创业的热情，融入全市健康发展宏大蓝图。

快速放大国家区域医疗中心创建成果，支持市第一人民医院、济医附院等做大做强，持续夯实基层医疗服务网底，再加上款款走来的“五大中心”强力助攻，济宁卫生健康事业正迎来弯道超车、腾笼换鸟、华丽转身的发展机遇。

医疗是民生，关乎高质量发展，老百姓看病有“医”靠更是一座城市温暖的底色。济宁打造全省医疗高地，一场新蝶变正在路上……