民生为先，江宁构筑“全龄友好”城区

本文转自：新华日报

聚焦“急难愁盼” 办好41项民生实事

民生为先，江宁构筑“全龄友好”城区

孩子们在江宁儿童友好空间参与式设计工作坊

江宁健身步道上市民熙熙攘攘

土桥家医团队宣传入户、服务上门

江宁第八届青年大学生创业大赛

今年初，南京市江宁区人大代表“票决”确定力解“一老一小”难题、强化基层医疗设施、加大教育服务供给、提升安居宜居水平、丰富文体生活场景、助推乡村振兴发展、推进城乡环境提升、方便市民安心出行、深化就业创业服务、化解公共安全隐患共10大类41项重点监督推进民生实事项目。目前，项目总体进度和投资顺利“双过半”，超时序推进。

聚焦人民群众“急难愁盼”，统筹抓好底线民生、基本民生和质量民生；突出“一老一小”构建全龄友好社会，加快优质医疗资源扩容下沉、区域均衡布局；构建人尽其才的就业支持体系、宜居宜业的生活空间体系……一件件“枝叶关情”的民生实事，构筑更有生活温度的幸福江宁。

优质普惠

“健康守门人”走村入户

6月20日早晨7点半，江宁区淳化街道土桥社区卫生服务中心的体检中心就忙碌了起来。半个小时后，慢病管理的诊室门口，糖尿病免费领药的居民自觉排起了长队。“我们的门诊时间就着百姓需求。上午最忙，平均一天有四五百的门诊量。” 土桥社区卫生服务中心主任冯敏介绍，该中心辖区服务面积68平方公里，服务人口39142人，其中60岁以上老年人10833人。面对辖区内老年人口基数大、慢性病患病率高的情况，中心组建10个社区家庭医生签约服务团队，走村入户，统筹辖区10个社区居民的签约履约巡诊工作。

这里的家庭医生签约服务团队，分为两个服务类型：社区服务团队和慢病服务团队。社区团队配备有全科医生、全科护士、公卫医生、药师、健康管理师、中医人员、乡村医生及社区网格员。慢病团队分为高血压、糖尿病两个分队，由上级医院专家、中心首席家庭医生及医生助理组成。通过家庭医生签约，逐步形成辖区群众“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动、医防融合”的新就医模式。目前，辖区已签约的3109名高血压患者、1072名糖尿病患者控制率由原来的约30%提高到70%以上。

“我们这里地处偏远，50米之外就是句容市华阳镇。不少句容人也到我们这里看病呢。”冯敏介绍，周边百姓格外关注土桥社区卫生服务中心改扩建工程。该项目列入今年的民生实事项目，扩建总建筑面积19700平方米，如今已完成支护桩施工，预计今年底主体完工，明年底正式投入使用。

“土桥医院”创品牌、赢口碑的一线实践，是推进医疗资源优质均衡布局、普惠全域百姓的生动缩影。《江宁区深入推进医疗卫生事业高质量发展实施意见》提出，要分级分类做优做强综合医院、专科医院和社区医院，推动区域医疗机构良性竞争、共同发展，推进江宁医院一院多区、综合救治中心建设；推进江宁中医院三甲创建，推进江宁二院、江宁妇幼保健院三级创建；支持一民医院三级老年医院、紫金医院三级康复医院、天印山医院三级肿瘤医院、省中医院牛首山分院等专科医院特色发展。社区卫生服务中心100%达到国家优质服务基层行推荐标准，每个社区卫生服务中心建成2个市级特色科室、10个医疗服务达二级的区域医疗中心、13个省级社区医院。

就业创业

让青年和城市“双向奔赴”

2月15日，“江”青春献给“宁”2023年南京市江宁区青年发展型县域建设暨江宁区品牌项目集中发布仪式在江宁高新区青宁公园举行。江宁区提出，聚焦江宁产业体系发展特点和高校云集的地域特色，发挥“高校联盟”载体优势，实现青年与城市的“双向奔赴”。

青年奔赴江宁的热度，从一场比赛中可窥一斑。6月20日，江宁区第八届“梧桐林杯”青年大学生创业大赛在梧桐林创聚广场落下帷幕。来自海内外157所高校的590个参赛项目经过前后5个月的角逐，最终决出2个一等奖、4个二等奖、4个三等奖。选手们聚焦时事热点、关注社会需求、夯实技术积累，展示出一项项前沿科技、精妙构思与创新理念。

“去年，江宁区新增大学生就业人数43595人，稳居南京市前列。”江宁区劳动就业服务管理中心主任张雷介绍，江宁区有驻区高校24所，集聚了30万大学师生。江宁始终把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，会同团区委等相关部门落实落细就业优先政策。目前，江宁区已建成宁青驿站3家、在建1家，为来宁留宁求职创业的900余名青年大学生提供不超过14天“拎包入住”免费住宿，并提供助力青年成长成才的“一站式”综合服务。

围绕产业链打造人才链，江宁区围绕机器人、新能源、生物医药等重点产业的人才需求，广泛开展以需定培、以培供需、定向输出、定岗就业的订单式项目制培训。在南京正德职业技术学院首推“3D打印技术应用”职业技能培训班，已有来自禄口、湖熟等4个街道的17名学员经过10天培训顺利上岗。这一“订单培训、直达送岗”的服务模式，真正实现培训与就业相互融通赋能。

今年的民生实事中，江宁围绕深化就业创业服务，推出了实施就业创业“8091（帮您就业）”工程，构建就业培训、创业培训、职工培训、农民培训“四合一”职业技能培训格局，全年开展补贴性职业技能培训人数将达1.5万人。至5月底，江宁区今年共举办195场招聘会，累计参会企业3734家，累计需求人数4.7万人，累计达成初步就业意向8200人，新增城镇就业1.7万人。该区积极落实各类就业创业扶持政策，发放住房租赁补贴4100万元。公益性岗位社保补贴及岗位补贴、小微企业招用高校毕业生社保补贴和灵活就业困难人员社保补贴等补贴工作有序开展，1—5月共发放相关补贴1.1亿元。

全龄友好

枝叶关情共享“发展红利”

6月1日，竹山中学七年级学生参加了“萌动六一”竹新路儿童友好街区参与式设计活动。南京日前入选第二批建设国家儿童友好城市名单。江宁将儿童福祉融入城市治理和社会发展，打造了南京市首个儿童友好街区。

这一项目靶向解决了民生痛点。竹新路有竹山小学、竹山中学、新亭西路小学3所学校，家长接送孩子时段存在拥堵、步道狭窄等问题。江宁区对竹新路进行整治和改造，围绕安全通学与快乐成长主题，通过建设安全畅达的通学丝带、实施儿童友好公园建设、规范校门附近非机动车临时停车位、新增家长接送等候区等举措，有效缓解学校路段交通拥堵等问题，为学校儿童和周边居民提供更加安全便利、宜居宜学的生活环境。

今年江宁区民生实事项目专设一项——力解“一老一小”难题。年内新增市3A级（含）以上社区居家养老服务中心10个。完善婴幼儿照护服务体系，年内新建成1家普惠托育机构；常态化举办亲子体验活动和科学育儿知识讲座，宣传科学育儿知识，全区0—3岁婴幼儿早期发展知识普及率达96%。

南京市第十五次党代会将“建设全龄友好型城市”作为今后五年的重点工作任务之一。《南京市江宁区国土空间总体规划（2021—2035年）草案》日前公示，提出了打造全龄友好型高品质公共服务城区的目标。“全龄”，意味着要悉心关注每个市民从出生、入学到求职、住房、养老等不同阶段的物质和精神需求。“友好”，意味着社会既能提供普惠性、高品质公共服务，也能提供和满足部分小众、个性化需求。

不断满足人民群众对美好生活的需求，今年江宁区将“满足丰富文体生活场景”作为民生实事专项推进，将目标落实落细。推动全民健身设施建设，新建及更新室外健身路径150套、新农村体育健身工程点100个；新建10公里健身步道；改建5片灯光球场，“点亮”百姓身边的运动场地。开展全民健身活动和“服务群众，你点我送”体育健身进社区300场次，完成国民体质监测1万人次。计划开展“江宁之春”等各类群众文化活动1000场次以上，目前已经举办“江宁之春”群众文化活动开幕式，开展各类群众文化活动612场次。

江宁区发改委相关负责人介绍，截至5月底，年度计划投资51亿元的41个民生实事项目已开工34个，开工率为83%；申报完成投资27.3亿元，占年度计划投资的53%。从项目类型看，开工（实施)率方面，加大教育服务供给、推进城乡环境提升和深化就业创业服务等5类项目全部开工（实施）；投入率方面，提升安居宜居水平和方便市民安心出行等5类项目整体投入率超序时进度。