优化公共法律服务 助力法治政府建设

本文转自：达州日报

2020年以来，达州市把公共法律服务作为法治社会建设的基础工程、维护群众合法权益的民生工程，不断提高规范化、便捷化、惠民化、专业化服务水平，基本健全全市公共法律服务体系。公共法律服务实体、热线、网络平台等已为群众提供各类法律服务事项约10万件。经线上线下发放无记名调查问卷统计，人民群众对公共法律服务满意率达95%以上，社会效果良好。达州市司法局被司法部授予“全国公共法律服务工作先进集体”的荣誉。

统筹推进

公共法律服务成为法治“助推器”

达州市将公共法律服务作为政府公共服务体系的重要组成部分，先后出台《达州市公共法律服务体系建设实施意见》《达州市公共法律服务体系建设质量提升三年行动方案（2023—2025年）》等规范性文件，形成党委领导、政府主导、部门协同、司法行政机关具体组织实施、社会力量广泛参与的工作格局。提出到2025年，建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系，形成全业务、全时空的公共法律服务网络，为人民群众提供随时办、随地办、随身办的公共法律服务。科学组织法律服务平台建设、服务产品项目、服务供给配量、服务社会参与、服务群众指标考评，全面解决“谁来服务、在哪里服务、如何服务、服务什么、服务如何”等根本性问题，提升公共法律服务规范性。推进三大平台互联互通，做到多渠道、高质量、全天候响应服务诉求。

互联互通

公共法律服务成为便民“连心桥”

实体、热线、网络三大平台互联互通，快捷高效。实体平台实现全覆盖。全市单独或依托政务服务中心建成公共法律服务中心9个，依托乡镇（街道）司法所建成公共法律服务工作站201个，在广东、云南等省设立7个异地法律援助工作站，专门为达州籍农民工服务，依托一村一法律顾问在村（社区）建立公共法律服务工作室2283个，均设立人民调解、法律援助、法律咨询等服务岗位。热线平台实现全联通。“12348公共法律服务热线”与“12345政务热线”无缝转接，支持7×24小时接听，指派值班律师跟踪回访。2020年以来，热线平台共解答群众咨询5.1万人次。网络平台实现大升级。不断推广运用12348四川法网、优化法治达州网、开通微博和微信公众号、运行达州市智慧公共法律服务小程序、建立村（居）法律顾问法律服务微信群，共吸引“粉丝”1万余人。2020年以来，线上办理公证4322件，法律咨询22926人次，公共法律服务及时性和便捷性大幅提升。

精准供给

公共法律服务成为惠民“保护神”

达州市进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，放宽法律援助经济困难审查标准，实现审判阶段律师刑事辩护全覆盖。同时，将农民工、未成年人、残疾人等群体列为法律援助重点服务对象。2020年以来，全市办理未成年人法律援助案件189件、老年人168件、残疾人105件、农民工700件，为农民工挽回经济损失1052万余元，重点人群享受公共法律服务的幸福感持续增强。不断探索推广“互联网+公证”在线服务新模式，推行“网上公证”“远程视频公证”、公证办理“最多跑一次”“一次都不跑”等便民措施，实施公证、鉴定办理“绿色通道”服务，为老、弱、病、残等特殊群体提供上门服务。在全市区域内打破法律援助受理环节的行政区划限制，申请事项属于达州市法律援助机构受理的，申请人可选择就近的法律援助机构办理法律援助申请事务，受理后移转案件管辖地法律援助机构办理，尽可能降低群众维权成本。

化解纠纷

公共法律服务成为利民“及时雨”

全市组织法律服务行业开展“法治体检”，协调45家律师事务所开展民营企业法治体检33次，出具法律意见书100余份，代理诉讼50余件；组织8家公证、6家鉴定机构开展法治宣讲26次，提出法律咨询服务建议90条，切实提高了企业防范法律风险的能力。全市有2484个人民调解组织，1.4万余名调解员，52个专业性、行业性调委会，调解员290人。2020年以来，全市共调解民事矛盾纠纷69373件，调解成功68093件，成功率98.1%；调解协议履行66731件，履行率98%。通过努力，有效化解了市域内影响营商环境的矛盾纠纷，确保企业维权过程中的困难和问题得到有效帮助和落地解决。

□达州日报社全媒体记者 闫军 通讯员 唐渠北