福建泉州重点打造20个宜居宜业和美集镇

本文转自：中国经济网

乡镇是连接城乡、承上启下的重要枢纽，是推进城乡产业融合发展、城乡基础设施共建共享的重要节点，是承接社会治理力量下沉、公共服务资源下移的重要平台。

今年来，泉州市高度重视乡镇中心区集镇环境整治提升工作，在推动省级集镇环境整治样板创建工作的同时，对照省级集镇建设样板工程创建指引要求，按照“一个引领、两个保障、三个突显”工作思路，于2021年、2022年共推动20个市级集镇环境整治示范项目，年度计划完成投资3.06亿元，截止11月底完成投资3.17亿元、占年度投资计划的104%。

坚持规划引领

精选设计团队进行整治方案的规划设计，制定高水平、接地气的规划设计方案，邀请村民代表参与点评评审。德化美湖镇、泉港前黄镇、晋江英林镇等结合乡建乡创工作，邀请台湾团队开展陪护式规划设计服务，着力在历史文化活化利用、微景观营造设计、公共空间打造等方面狠下功夫，打造各有特色的集镇环境景观。

落实两个保障

在机制保障方面。督促省级试点晋江市政府成立英林镇、南安市洪梅镇成立县级集镇环境整治工作领导小组，住建、自然资源、农业农村、财政等相关部门共同参与，镇村两级具体落实的工作机制。督促市级集镇整治试点成立以镇分管领导为组长的集镇环境整治工作领导小组，出台实施方案，明确项目清单，以强有力推动落实机制为保障，不断把工作向深处做、细处做、实处做。

在资金保障方面。落实市级奖补资金，对省级样板村配套资金200万元/镇，对市级示范项目奖补100万元/镇，分2年下达，其中2021年已下达550万元，2022年已下达1100万元。通过各县（市、区）与各镇的谋划统筹，广泛发动群众，强化公益参与，如英林镇通过公益慈善基金会设立专项资金对环境整治等项目进行奖补，洪梅镇通过引进中国五矿集团产城公司等企业入驻参与项目共建。

实现三个突显

突显精细指导。组织邀请省市规划院、高校的相关专家进行共8次现场指导，开展远程视频电话指导11次，建立健全专家团服务跟踪项目的长效机制，通过专家在规划设计和乡村振兴方面的引领示范、精准把脉，提升试点在梳理特色文化、营造景观环境的水平。

突显地域特色。根据各试点特色进行分类创建，凸显地方文化。如永春县东关镇突出打造公共空间，统一灰瓦白墙格式，投入2000多万实施湖洋溪滨水休闲工程、桥尾半岛及湿地公园、环湖步道等工程，打造江南水乡特色乡村；台商投资区东园镇与文旅公司签订框架协议，引进业态运营，对龙仓村番仔楼古厝景观群进行修缮保护，整合在地文化、民风民俗，活化利用风貌建筑，形成集生活、休闲、文化等功能一体的文旅休闲公共空间。

突显民生需求。开展既有建筑整治、公共空间打造、污水垃圾治理、杆线整治、绿化提升等核心工程，同时规范整治管理秩，打造服务民众的公共空间，提升居民生活幸福指数。如洛江区马甲镇创新聘请专业物业公司，实施镇域全域化公共服务模式，对镇区卫生保洁、绿化养护、工业园区管理、城镇秩序维护等服务进行一体化模式服务。石狮宝盖镇实施“家园清洁”，突出整治垃圾、广告、绿化等问题，消除盲点死角等薄弱环节；惠安黄塘镇突出水环境综合治理，开展谢厝溪整治工程新建堤防总长度1042.8米，持续改善黄塘溪流域水环境质量，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河道环境。

乡镇是连接城乡、承上启下的重要枢纽，是推进城乡产业融合发展、城乡基础设施共建共享的重要节点，是承接社会治理力量下沉、公共服务资源下移的重要平台。

今年来，泉州市高度重视乡镇中心区集镇环境整治提升工作，在推动省级集镇环境整治样板创建工作的同时，对照省级集镇建设样板工程创建指引要求，按照“一个引领、两个保障、三个突显”工作思路，于2021年、2022年共推动20个市级集镇环境整治示范项目，年度计划完成投资3.06亿元，截止11月底完成投资3.17亿元、占年度投资计划的104%。

坚持规划引领

精选设计团队进行整治方案的规划设计，制定高水平、接地气的规划设计方案，邀请村民代表参与点评评审。德化美湖镇、泉港前黄镇、晋江英林镇等结合乡建乡创工作，邀请台湾团队开展陪护式规划设计服务，着力在历史文化活化利用、微景观营造设计、公共空间打造等方面狠下功夫，打造各有特色的集镇环境景观。

落实两个保障

在机制保障方面。督促省级试点晋江市政府成立英林镇、南安市洪梅镇成立县级集镇环境整治工作领导小组，住建、自然资源、农业农村、财政等相关部门共同参与，镇村两级具体落实的工作机制。督促市级集镇整治试点成立以镇分管领导为组长的集镇环境整治工作领导小组，出台实施方案，明确项目清单，以强有力推动落实机制为保障，不断把工作向深处做、细处做、实处做。

在资金保障方面。落实市级奖补资金，对省级样板村配套资金200万元/镇，对市级示范项目奖补100万元/镇，分2年下达，其中2021年已下达550万元，2022年已下达1100万元。通过各县（市、区）与各镇的谋划统筹，广泛发动群众，强化公益参与，如英林镇通过公益慈善基金会设立专项资金对环境整治等项目进行奖补，洪梅镇通过引进中国五矿集团产城公司等企业入驻参与项目共建。

实现三个突显

突显精细指导。组织邀请省市规划院、高校的相关专家进行共8次现场指导，开展远程视频电话指导11次，建立健全专家团服务跟踪项目的长效机制，通过专家在规划设计和乡村振兴方面的引领示范、精准把脉，提升试点在梳理特色文化、营造景观环境的水平。

突显地域特色。根据各试点特色进行分类创建，凸显地方文化。如永春县东关镇突出打造公共空间，统一灰瓦白墙格式，投入2000多万实施湖洋溪滨水休闲工程、桥尾半岛及湿地公园、环湖步道等工程，打造江南水乡特色乡村；台商投资区东园镇与文旅公司签订框架协议，引进业态运营，对龙仓村番仔楼古厝景观群进行修缮保护，整合在地文化、民风民俗，活化利用风貌建筑，形成集生活、休闲、文化等功能一体的文旅休闲公共空间。

突显民生需求。开展既有建筑整治、公共空间打造、污水垃圾治理、杆线整治、绿化提升等核心工程，同时规范整治管理秩，打造服务民众的公共空间，提升居民生活幸福指数。如洛江区马甲镇创新聘请专业物业公司，实施镇域全域化公共服务模式，对镇区卫生保洁、绿化养护、工业园区管理、城镇秩序维护等服务进行一体化模式服务。石狮宝盖镇实施“家园清洁”，突出整治垃圾、广告、绿化等问题，消除盲点死角等薄弱环节；惠安黄塘镇突出水环境综合治理，开展谢厝溪整治工程新建堤防总长度1042.8米，持续改善黄塘溪流域水环境质量，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河道环境。