化解“痛点” 引金融“活水”滴灌乡村产业

今年中央一号文件提出，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。记者在多地乡村走访了解到，乡村产业发展的金融服务需求呈现多层次、差异化趋势。乡村产业的可持续发展需要及时获得金融“活水”精准滴灌，新型农业经营主体需要更加充分、快捷的金融服务。

受访人士认为，当前要立足“三农”实际，从供给侧加强服务和产品创新，加快健全多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系。

乡村产业发展盼金融“活水”

“发展产业是全面推进乡村振兴的重中之重。”中部地区一位村集体经济组织负责人向记者反映，一些乡村地处偏远，村集体谋划的主导产业处于起步阶段，缺少担保和可供抵押的资产，若难以及时获得金融支持，将影响乡村产业发展壮大。

多位种粮大户告诉记者，随着现代农业的发展，粮食生产规模逐步扩大，种粮大户对资金的需求更迫切，期盼贷款手续更便捷、利率更优惠，同时希望金融机构能够让农户及时了解最新金融政策。

“在扩大农业投入方面，我们有时左右为难。农业投入大、回收慢，没有金融支持很难，可投可不投的就不投了。”长江沿岸一位汪姓种粮大户说，“做得规模大，资金需求就大，银行贷款绝大部分要用自有房产抵押。这些年我们搞水肥一体化和购买农机等，固定资产加起来有500万元，但贷款时却难以作为抵押。”

去年下半年，记者联合国家统计局安徽调查总队对安徽10个产粮大县126名种粮大户的问卷调查显示，对于影响“多种粮”“种好粮”的因素，选择“缺乏资金，遭遇贷款难贷款贵”的占到19%以上。

“乡村振兴特别是乡村产业振兴离不开金融支持。”安徽省农业科学院副院长赵皖平表示，针对农户贷款的诸多问题，各级部门和金融机构等应创新施策解决。

深入农户送“贷”上门

在安徽宿州华升种业园项目现场，种子烘干、筛选、包装生产线已经建成，节水灌溉设施正在安装……“发展现代农业，离不开信贷支持。”宿州华升生态农业有限责任公司总经理刘强说，“农行给我们提供了1.7亿元贷款，这将有力支持种业发展，坚定公司发展壮大的信心。”

刘强说，目前公司已流转4000多亩地，与中国农业大学、南京农业大学等合作，联合建设土壤微生物创新中心、大豆育种实验室，同时与5家种业公司达成合作协议，有的公司已经开展示范、试种，“我们将打造以种业为抓手、现代农业全产业链融合发展的产业集群。”

这是金融支持乡村产业振兴的一个缩影。记者调研了解到，安徽加大农村金融供给侧结构性改革，聚焦乡村振兴发展的实际需求，探索解决农村金融服务痛点和难点问题。截至今年8月末，安徽涉农贷款余额25283.31亿元，同比增长19.67%。

中国农业银行安徽省分行行长张春林说，为打通金融服务“最后一公里”，该行启动“千乡万村 乡村振兴 共同富裕”专项行动计划，组建近1000支流动党员先锋队，进驻全省1.45万个行政村，深入农户送“贷”上门。同时，实施金融支持农业高质高效、乡村宜居宜业两个子计划，创新乡村振兴特色产业贷等产品，支持粮食安全、农村水电路气网建设等。

在安徽省滁州市凤阳县小溪河镇小岗村，流转600多亩地的种粮大户程夕兵告诉记者，“农行的党员先锋队上门送服务、给资金，我贷了30万元。有了贷款的支持，买农机、买农资的钱都有了着落。”

记者还了解到，安徽省黄山市围绕提升乡村文化资源价值创新金融供给，助力徽墨、歙砚等非物质文化遗产的活态传承和乡村产业振兴。

金融“活水”带活乡村产业、带富农户。

“我们还会成立一个乡村发展基金，用于支持本地年轻人回乡创业。”黄山小住一下乡村旅游运营管理有限公司负责人魏涛说，金融“活水”对于激活乡村产业发展内生动能至关重要。金融资源进来以后，村里的闲置土地和农房得以利用，传统村落民居和农业、生态、康养等产业资源加快融合。

完善现代农村金融服务体系

受访人士表示，金融支持仍是部分乡村振兴主体的渴求点。与全面推进乡村振兴的需求相比，一些金融机构在服务上还有提升空间，需要综合发力。赵皖平认为，当前要立足“三农”实际，加快构建多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系。

“应鼓励探索创新做法，合力打通金融服务‘痛点’。”多位村集体经济组织负责人表示，村集体经济刚刚发展起来的主导产业在起步阶段还缺乏市场竞争力，建议多给予金融支持。此外，相关部门应加强金融政策解读，把最新政策送到村庄。

受访人士认为，面对乡村振兴主体的现实需求，应引导各大金融机构立足“三农”实际，坚持“痛点”导向，加强服务和产品创新，让服务成效明显的机构发挥示范带动作用。

据反映，一些金融机构进村入户需要投入大量人力物力，调查乡村土地流转、财政补贴发放等情况，而这些资源隶属于不同部门。一些金融机构负责人建议，打破信息壁垒和数据“孤岛”，实现资源共享，确保授信更准确、服务更深入。