“三字诀”推动“排队抓尾”出实效

本文转自：黔南日报

龙里

“三字诀”推动“排队抓尾”出实效

本报讯（陈再金）近年来，龙里县聚焦“强双基”，以开展“排队抓尾、双整双创”行动为契机，对镇、村两级基层党组织进行问题剖析，靶向施策促整体提升，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

严格程序“排”先后。强化组织领导。制定龙里县开展“排队抓尾、双整双创”行动综合调研工作方案，明确6个镇（街道）乡村振兴指挥部指挥长整体统筹，其他县级领导班子成员结合分片联系情况全覆盖对镇、村两级开展调研，全面排查基层党组织班子运行、组织建设、队伍管理等方面情况，通过召开指挥长会议，精准分析研判，确保问题准、路径清。明确排队依据。充分运用县级2023年度综合考核、党建述职以及领导评价、县级领导班子成员带队排查等结果对镇（街道）党（工）委开展排队。坚持发挥镇对村管理主体作用，依托党支部标准化规范化示范创建，结合实际优化“五个基本”建设评定要点，细化“五个看”评分内容，并制定“排队抓尾、双整双创”正、负面清单作为加减法依据，让对村级党组织的排队有据可依、有迹可查。细化纳入程序。采取村级自查、镇级核查、组队排查、组织审查“四查”方式，由村级党组织根据日常情况和工作实际“照镜子”、找弱项。镇（街道）组织专门力量对标“五个基本”建设评定要点，逐条逐项逐村梳理“家底子”、找差距。调研组采取民主测评、个别访谈、实地走访方式，由指挥长会议研判分析“病根子”、找问题。县委组织部组织职能部门围绕行业领域对基层党组织进行集中审查“过筛子”、找漏项。2024年以来，共确定9个先进基层党组织，9个后进基层党组织，排查问题87条。

靶向施策“提”效能。总结经验作示范。针对先进基层党组织，由县委组织部牵头负责，全面评估近年来在抓党建促乡村振兴、党建引领城乡基层治理、“15分钟生活圈”、农村“三带”做法等重点工作的主要成效、典型案例、经验做法，分别组建农村、城市、宣传三个党建专班，针对性制定示范创建方案精准指导，通过提炼总结一批、巩固深化一批、宣传推广一批方式，推动先进基层党组织发挥示范引领作用。突出重点争先进。针对在“排队抓尾、双整双创”行动中确定为中间的村级党组织，由镇（街道）党（工）委牵头负责，指导村级党组织聚焦工作中的强项和弱项两个重点，围绕基层党组织组织建设“功能强”、基层治理“氛围好”、集体经济“效益高”“三个标准”，深查细照自身优势短板，从“根子”找差距，逐一梳理补短板、扬优势的实施路径，以村级党组织整体提升推动镇级党组织全面过硬。整合力量抓整顿。针对后进基层党组织，及时成立由县级领导班子成员任组长的“五个一”整顿工作专班，聚焦党组织服务意识差、抓产业发展思路窄、落实重点工作不到位等问题，再次对存在问题进行排查，整合挂帮单位行业领域、镇级领导班子成员分管领域项目资金、人员力量优势，采取派员指导、资源倾斜、联系帮带等措施，“一村一策”抓整顿，推动实现“弯道超车”、争赶先进。

营造氛围“验”成效。用好支持政策。充分用好龙里县助力村级集体经济发展财政贴息政策，给予村级集体经济组织贷款额度在10万元—300万元且最高不超过2.88%的贴息补助，着力解决资金周转不足问题。每年由挂帮单位帮助协调至少1个扶持项目和不少于5万元的资金帮助村级发展，采取食堂采购、职工采买方式畅通农特产品销售渠道，进一步拓宽增收渠道，增强集体经济发展动能。健全比武机制。县、镇两级每半年围绕党的建设、乡风文明、集体经济、产业发展等内容开展“擂台比武”，由基层党组织书记上台晒实绩，检验“排队抓尾”工作成效，通过在“擂台”上找差距，在相互交流中学经验，在具体实践里补短板，推动基层党组织争先创优、比学赶超。2023年以来，共开展擂台“大比武”15场次，先后打造产业发展、集体经济、环境整治等示范点27个。强化结果运用。合理运用当年排队结果，明确整顿期内后进基层党组织书记不得评先选优，后进村级党组织书记不得作为“五方面人员”。将先进村级党组织书记纳入“十佳村干部”优先评选范围，适当提高派驻到先进村级党组织所在村驻村干部年度考核“优秀”比例，不断激发村干部、驻村干部干事创业动力。