围绕高能级开放强省建设，代表委员与相关人士热议：国际风云变幻，高水平开放路在何方

澎湃的开放之风，正“吹热”2025年。

在杭州钱塘自贸中心，一个个跨境电商项目正加速孵化，提升中国电商在全球市场的竞争力；在宁波舟山港，满载希望的货轮扬帆远航，大宗商品资源配置枢纽的建设如火如荼；在“世界超市”义乌，中欧班列、海铁联运，一条条国际贸易通道日益拓宽，将浙江优质产品推向全球市场……

开放航道上，新的机遇与挑战相互交织。全球经济格局与贸易模式正在发生深刻转变，贸易保护加剧，地缘政治紧张，怎样在开放进程中抢占新优势？如何全方位提升国际竞争力？

政府工作报告指出，无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。这无疑进一步提升了我们建设高能级开放强省的信心。

全国人大代表、万向集团董事长鲁伟鼎——

在对外开放中大展民企身手

全国人大代表、万向集团董事长鲁伟鼎。 潮新闻记者 李震宇 摄

万向集团是中国最早“走出去”的民营企业之一，40年来扎根浙江，深耕全球，从一家乡村铁匠铺蜕变为现代化跨国集团。

当前，国际市场风云变幻，地缘政治冲突、产业链重构、技术壁垒加剧等挑战叠加，开放发展面临不小困难。但我们始终相信，所谓危机就是危中有机。我们深刻体会到，构建“双循环”新发展格局是我国经济发展的战略决策，唯有以更高水平开放为指引，优化全球布局，才能在国际变局中赢得主动、创造未来。

技术创新是企业发展的源动力，也是应对国际竞争的关键。向外，万向在北美、欧洲等地设立研发中心，聚力攻坚关键核心技术；向内，在杭州建设万向创新聚能城，打造全球制造领域人才、科技集聚地。

完善科技创新体系，民营企业可以发挥重要作用，要鼓励和支持民营企业为主体构建创新平台，发挥民营企业在全球产业链、创新链的渠道优势，通过民营企业引入国际高端人才和科研机构，进行原创性引领性攻关，强化企业科技创新主体地位。

企业“走出去”，注重的是资源的优化与配置，寻求的是利益的平衡与协同，实现的是发展的共享与双赢。比如，美国是万向“走出去”的主阵地，万向收购的美国公司，曾经有各种各样的罢工、停产等劳资纠纷，但在并购后从未发生过一起。再比如，万向的“太阳能千校计划”，已经在伊利诺伊州完成近50所学校的捐赠和安装。

开放的中国，需要更开放的企业。万向将继续依托跨国经营优势，在“双循环”新发展格局中大展民企身手，整合国内外资源，提升发展质效，引领更多企业走向世界舞台。

全国政协委员、浙江财经大学副校长郑亚莉——

向新向智，奋力开拓外贸新空间

外贸是经济活力的“晴雨表”。去年，国际外贸环境波谲云诡，但浙江外贸仍交出了一份来之不易的成绩单。其中，浙江的数字贸易发展备受关注，跨境电商领域更是亮点纷呈，这也是浙江需要继续加力开拓的外贸新空间。

2024年，浙江数字贸易有不少创新探索和实践。比如，率先出台了全国首部数字贸易领域的地方性法规《杭州市数字贸易促进条例》，举办了第三届全球数字贸易博览会。牵头制定30项以上数字贸易领域标准，填补了数字贸易领域的标准空白。具体到跨境电商，这些年我省也有不少新动作。比如“跨境电商+产业带”的结合，通过跨境电商，把义乌小商品、宁波家电等特色产业带产品直接卖到全球，不仅帮企业打开了新市场，还提升了整个产业链的竞争力。

可以说，我省以跨境电商为代表的数字贸易产业体系完备，商品资源丰富，有条件在贸易新业态发展中走在前列，为全国提供更多可复制的经验。当然，我省外贸新业态发展还有空间。比如，数贸会的国际传播力、国际知名度和影响力有待提升；数字贸易中电子发票、电子支付等领域与国际标准相比存在差距；跨境电商的优势尚未完全建立，知名品牌缺位仍是痛点。

建议加快探索建设“数字贸易港”，利用数贸会平台深化全球合作，提升国际影响力。聚焦数据跨境流动、数据互联互通等领域，推动数字贸易制度创新。推动跨境电商高质量发展，围绕打造高能级跨境电商国际枢纽省，推动“跨境电商+产业带”发展，整合生产、流通、服务和消费等环节，推动“直播+平台+跨境电商”三位一体发展，促进“保税仓+直播”等多业态融合发展，推动跨境电商综试区提升发展，做优跨境电商综合服务。

全国人大代表、宁波市政府党组成员、宁波经济技术开发区管委会主任叶苗——

以外贸稳增调优支撑开放强市建设

今年两会，“开放”是一个高频词。走出会场，代表委员们讨论比较多的，也是如何进一步扩大高水平对外开放。

2024年，尽管全球风云变幻，宁波外贸依然劈波斩浪，交出了一份亮眼的“成绩单”：跃居全国外贸第五城，成为第三座民营外贸万亿之城。

去年以来，我走访了很多外贸企业，也到广交会、进博会等重点展会倾听一线外贸人声音，深切感受到宁波外贸人“千军万马闯世界”的韧劲是我们最大的财富。

“市场需要什么，我就生产什么。”这是宁波遨森电商负责人常挂在嘴边的一句话。这家企业敏锐捕捉跨境电商的风口，深耕海外市场，自建自营海外仓30多个。2024年，遨森电商的营收同比增长了20%。这正是宁波外贸企业“敢想敢为、敢闯敢试”的生动写照，要做就做渠道最优、质量最好、性价比最高的外贸产品和服务。

政府工作报告提出，促进跨境电商发展，完善跨境寄递物流体系，加强海外仓建设。今年，我们将以三个“全力”护航外贸企业扬帆出海、行稳致远：全力开拓新市场、全力培育新动能、全力提升新保障。

宁波要实现从“开放大市”向“开放强市”的跨越，还有不少工作要做。关键是用足用好开放平台，提升中国—中东欧国家博览会影响力，纵深推进大宗商品资源配置枢纽建设；发挥全国唯一“百冠”之城优势，加强产业联动，培育一批掌握关键核心技术、专注细分领域、市场占有率高的宁波出口品牌；先行先试制度创新，积极争创国家服务业扩大开放综合试点，探索建立适应跨境电商、服务贸易、数字贸易、绿色贸易等新业态发展的监管模式，着力以高水平对外开放支撑城市高质量发展。

我相信，在一代代外贸人的接续拼搏下，宁波一定能在推进高水平对外开放、建设高能级开放强市的赛道上书写新篇章。

省商务厅自由贸易区处处长骆林勇——

加快建设大宗商品资源配置枢纽

浙江正在建设全国首个大宗商品资源配置枢纽，这是全国首个以大宗商品资源配置枢纽为核心的重大改革，也是国家交给浙江的重要战略任务。这是对浙江自贸试验区建设的充分肯定和信任，我们深感责任重大、使命光荣。

突出大宗商品自由化、便利化这个落脚点，我们将全力提升大宗商品资源配置的能力建设。重点打造“三基地两中心”，即国际大宗商品储运基地、加工基地、海事服务基地，以及贸易中心和交易中心，推动大宗商品领域全产业链、集成式改革，同时推动舟山申建大宗商品特色型综合保税区，创新大宗商品保税监管模式，提升大宗商品通关效能。

油气之外，浙江自贸试验区将逐步把全产业链建设经验拓展至铁矿石、有色金属、粮食、优质蛋白等大宗商品。比如在铁矿石领域，延伸发展铁矿石中下游加工产业，建设辐射亚太地区的国际混配矿分销中心。在粮食领域，支持舟山建设现货大豆保税交易库，开展大豆进口现货实物交收试点，打通进口大豆在境内现货贸易的“最后一公里”。

通过这些举措，不仅能提升浙江大宗商品产业链的完整性，也能增强我省在国际市场中的话语权和定价权。我们认为，发力更多领域，浙江更有底气，只有加快拓展全产业链，助力产业升级，才能提高在国际上的竞争力。

以大宗商品资源配置枢纽的建设作为牵引，撬动自贸试验区高水平的对外开放，同时联动国内、接轨国际，为全力构建高能级开放强省贡献力量。我们要继续秉持“为国家试制度、为地方谋发展”的初心，加快打造标志性成果，推动大宗商品资源配置枢纽建设再上新台阶，为全国对外开放大局作出更大贡献。