八旬拜登能否连任？相比认知能力这三件事更重要

美国总统拜登。人民视觉 资料图

近期，美国现任总统拜登宣布正式参加2024年总统竞选。消息一出，立即引发国内外媒体热议。2020年总统大选中，拜登虽然面临高龄、健康状况、不能胜任总统职位等各种问题的质疑，但最终在反特朗普联盟的努力下“幸运胜出”，入主白宫。那么2024年大选，拜登又是否能一路幸运，梅开二度呢？

对拜登而言，虽然2024年竞选仍然面临高龄的质疑，5月11日，62名共和党众议员联名致信拜登，要求他接受认知测试，或者退出2024年美国大选，信中对拜登“目前的认知状态和连任总统的能力”表示担忧。然而，影响拜登竞选连任成功与否的关键的因素分别是：民主党内进步派的支持、经济和高通货膨胀问题、共和党会选出谁来挑战拜登。

民主党进步派的支持是赢得摇摆州选民的关键

2020年美国总统大选的初选中，拜登虽然面临党内进步派的挑战，但是在进步派出局后，得益于民主党内部的团结和“众人拾柴火焰高”，拜登在最终与特朗普的对决中获胜。一定程度而言，拜登是党内团结的最大受益者，桑德斯等进步派的支持者虽然对拜登并不满意，但是基于对特朗普执政的恐惧，在终选中，进步派的支持者选择了支持拜登，为其问鼎总统宝座助了一臂之力。

进步派对拜登支持的意义在于有助于他赢得摇摆州年轻选民的支持。从2020年大选结果而言，拜登之所以在几个重要摇摆州获胜，关键在于年轻选民的支持。

从目前态势而言，得益于在任总统的优势和四年的执政业绩，即使面临低迷的支持率，拜登仍然有很大可能获得党内初选的胜利。从美国历史看，罗纳德·里根、比尔·克林顿、巴拉克·奥巴马和唐纳德·特朗普在他们第一个任期的某个时候都拥有大致相似的较低的支持率，但是除了特朗普之外，他们都成功连任（甚至特朗普离连任也只差一线）。但是对拜登而言，2024年想要成功连任，仅仅赢得初选胜利是远远不够的，如何利用进步派的力量赢得摇摆州年轻选民的支持，是成功的重要影响因素。

为此，拜登未雨绸缪，在其宣布参加竞选前一个月，拜登的长期顾问安妮塔·邓恩邀请了参议员伯尼·桑德斯 2020 年的竞选经理法伊兹·沙基尔到白宫，并由沙基尔出面，亲自联系桑德斯、沃伦等进步人士，以确保进步派对拜登的支持。目前，沃伦和桑德斯都已公开表示支持拜登竞选连任。这一形势对拜登有利，至于进步派是否能再次帮助拜登拿下总统宝座，还将拭目以待。

经济、高通货膨胀或使更多少数族裔抛弃民主党

2020年总统大选中，特朗普虽然失败，但是其在中间选民，尤其是少数族裔中间选民中的支持率上升。上升的主要原因源于少数族裔中间选民支持特朗普的经济政策。拜登执政后，尽管民主党政府为了推动经济发展采取了一系列措施，诸如颁布《削减通胀法案》，但是仍然有大量选民认为拜登政府时期的经济差于特朗普政府时期。

2022-2023年在高通货膨胀影响下，大量美国民众不得不面临生活成本上升、物价上涨等问题。少数族裔的中间选民，尤其是来自委内瑞拉等中南美洲的难民以及非洲裔中间选民尤为重视经济问题。从2020年美国总统大选和2022年美国国会中期选举的结果而言，共和党依靠经济政策赢得了少数族裔中间选民的支持。相比之下，民主党却不断面临少数族裔中间选民的流失。如果当前拜登政府不采取有效措施刺激经济发展，且2024年美国经济迟迟难以好转的话，民主党将失去更多少数族裔的中间选民。

一定程度而言，经济领域从来不是拜登的优势领域。美国公众在经济问题上对拜登的支持率一直较低。根据美联社/NORC 公共事务研究中心3 月中旬的一项调查，总体上只有 31% 的成年人表示他们赞成拜登对国民经济的管理，这一数字与过去的调查数据基本类似。面对自己的短板领域，拜登如何利用其他议题获得少数族裔中间选民的支持，是其扩大少数族裔选民联盟的关键。

拜登执政以来为取悦少数族裔选民，尤其是非裔选民，采取了诸多措施，诸如任命非裔女法官作为最高法院大法官、保护非裔的投票权、减免非裔学生债务等。值得指出的是以上措施可能对赢得非裔中间选民有一定效果，但是对拉美裔的中间选民未必有效。据美国媒体报道，自2020年总统大选以来，非裔选民对拜登的支持热情下降，认为其并未履行竞选承诺，但基于拜登对非裔采取的政策考虑，一部分非裔选民可能在2024年总统大选中勉为其难地选择支持拜登。

相比之下，一些来自中南美洲的中间选民更加重视经济问题，如果2024年美国经济不能好转或者持续恶化，这部分选民将无疑支持共和党候选人。

如果没碰上特朗普，拜登可能失去摇摆州

当前，共和党有可能获得党内提名的一个是前总统特朗普，另一个是党内呼声较高的佛罗里达州州长德桑蒂斯。目前，特朗普已经宣布参加2024年总统竞选，德桑蒂斯尚未决定。如果2024年总统大选又是拜登对决特朗普，这无疑对拜登有利。在当前美国政治高度极化的背景下，双方的基本盘是固定的，二者角逐的重点是铁锈地带的摇摆州。从2020年总统大选和2022年国会中期选举的结果而言，摇摆州的选民更有可能支持拜登，而非特朗普。如果出现此局面，美国政治学家称之为贪婪和恐惧的对决，一些中间选民可能基于对特朗普的恐惧而选择拜登。

根据共和党的公共意见战略公司在2023年4月上旬对亚利桑那州、宾夕法尼亚州、佐治亚州、内华达州、密歇根州和威斯康星州六个摇摆州的500个选民的民意调查结果显示，特朗普在以上摇摆州的支持率均低于拜登。但是如果出现德桑蒂斯对决拜登的情形，德桑蒂斯在以上六个摇摆州的支持率均高于拜登。另外根据美国昆尼皮亚克民意调查显示，在独立选民中，德桑蒂斯可以拥有19 个百分点的优势击败拜登。相比之下，特朗普仅有9 个百分点的优势赢得独立选民的支持。

即使如此，德桑蒂斯对决拜登的优势并非完全绝对。根据美国多项民意调查显示，仍有大量选民不确定是否支持德桑蒂斯。如昆尼皮亚克民意调查中有 24% 的选民、《华尔街日报》民意调查中有 18% 选民、POS 调查中有大约 27% 的选民无法评估德桑蒂斯。此情形为2024年总统大选的最终结果增添了变数。

根据当前美国媒体的最新报道，德桑蒂斯宣布参选2024年总统大选的声明已经进入倒计时，一个名为永远不退缩的组织与德桑蒂斯结盟的超级政治行动委员会已经筹集了数千万美元，开始实施攻击特朗普的行动。由此可见，德桑蒂斯很有可能参加2024年总统竞选，如果最终德桑蒂斯赢得党内提名，拜登则将在赢得摇摆州和独立选民支持方面承受更多压力。

（唐慧云，上海社会科学院国际问题研究所副研究员）