邯郸市医调委倾力搭建医患连心桥

本文转自：河北法制报

调防结合建机制专业调解快理赔

邯郸市医调委倾力搭建医患连心桥

河北法制报讯（董坤）邯郸市医患纠纷人民调解委员会（以下简称邯郸市医调委）坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，致力打造“调解+鉴定+基金”工作模式，通过依理依法专业调解，为群众维权，为医院解忧，几年来调解了大量疑难纠纷案件，解答群众咨询19764人次，得到了患者和医院的共同信赖，有力促进了社会和谐稳定。

邯郸市医调委聚焦专业能力提升，建设过硬调解队伍。他们建立了专业化职业化调解员队伍，有曾经的法院院长、曾分管过律师和人民调解工作的司法局副局长，有从事调解工作多半生的全国模范人民调解员，还有大学法律本科、医学本科学历的专业人员。同时，邯郸市医调委还在知名医院建立了国内外名医专家联系点，遇有疑难问题随时咨询，提升了对医疗责任研判的科学性、准确性。

工作中，邯郸市医调委聚焦流程规范建设，健全五步调解工作法，从案件受理到案后总结形成了流程化操作，助力提升工作水平。第一步，案件受理后登记建档，5个工作日内查证核实医患双方资料、证据的真实性、关联性、客观性；第二步，选取3名专家库专家综合评估、医调委集体讨论评估，咨询国内外联系点专家评估，形成评估意见，医患双方接受责任评估意见的进入调解程序，对医患双方争议较大的，引导双方委托司法鉴定；第三步，纠纷案件进入调解程序，按照既定流程调处纠纷；第四步，双方签署调解协议，同时对未缴纳医疗责任风险基金的非公立医疗机构，不能及时履行调解协议的，引导双方向法院申请司法确认；第五步，总结工作经验，提炼素材，纳入学习宣传培训计划。通过这五步工作法，既将案件所涉事项进行了合理安排，同时又将案件进行了总结归纳，助力提升调解工作效能。

为推动理赔快速到位，邯郸市不断完善医疗风险基金制度，建立了医疗责任风险基金。该基金由市卫健委组织各公立医疗机构按照一定比例缴纳，非公立医疗机构自愿参加，专门解决理赔难题。所有经医调委调解达成医患纠纷调解赔偿（补偿）协议或法院判决的医患纠纷相关案件的赔偿资金，一律由风险基金支付。医疗责任风险基金实行专账管理、专款专用，财政、监察、审计等部门负责监督。按照“谁使用，谁补充”的原则，由风险基金支付的医疗机构在一定时限内补足，保持基金总额稳定和持续支付能力，确保调解协议一经签字生效，患方能立即从风险基金中足额拿到赔偿金。8年来，邯郸市医调委所有调解结案的疑难纠纷都实现了快速理赔，取得了患者方的信任和社会的认可。

邯郸市医调委聚焦源头预防治理，建立调防结合机制。每调解一件纠纷，市医调委都要进行认真的分析研究总结，查找纠纷形成的原因，提出预防减少纠纷的建议。医调委通过与医患纠纷多发的医疗机构取得联系，对医护人员进行专门培训，并联系院方医患办，对重点案例坚持“一案一分析、一案一评估、一案一建议”，并将书面评估建议提交给院方。

工作中，调解员通过认真阅读病例资料，结合自身掌握的医学知识，热情准确解答当事人的咨询，纠正了不少当事人的误解、误读，把纠纷化解在初始阶段。通过调防结合，最大限度地减少了医患纠纷，有力促进了社会和谐。