市场监管总局启动汽车安全沙盒监管试点申报

本文转自：中国质量报

市场监管总局启动汽车安全沙盒监管试点申报

《汽车安全沙盒监管实施方案（试行）》等同步发布本报讯（记者 徐建华）近日，市场监管总局办公厅印发《关于启动汽车安全沙盒监管试点申报的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，市场监管总局等5部门联合发布的《关于试行汽车安全沙盒监管制度的通告》，受到业界广泛关注。为稳步推进汽车安全沙盒监管制度，在听取各方意见的基础上，市场监管总局研究制定了《汽车安全沙盒监管实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）《汽车安全沙盒监管技术目录清单（试行）》（以下简称《目录清单》），现正式启动试点申报工作。

《实施方案》明确，沙盒监管的对象为新技术、新功能或新模式，按照“共性先立、急用先行”“关键核心技术全覆盖”以及“适度超前、便于实施”的原则，建立动态的《目录清单》。申请进入沙盒监管的主体为汽车整车、零部件、互联网科技等企业。企业可以单独申请，也可以联合申请。

《实施方案》提出，市场监管总局成立汽车安全沙盒监管试点推进办公室，负责组织协调和推进实施。市场监管总局质量发展局承担该试点推进办公室日常事务性工作。市场监管总局组建汽车安全沙盒监管专家委员会。该专家委员会的秘书处设在市场监管总局质量发展局。专家委员会下设专家技术工作组，全面跟踪某一技术最新进展、深度测试实施、技术安全评估等工作。专家技术工作组秘书处设在市场监管总局缺陷产品管理中心。

根据《实施方案》，汽车安全沙盒监管制度试点工作包括企业申请、初期评估、深度测试、主动报告等工作。其中企业申请阶段的具体流程是，根据《目录清单》，企业自主评估是否符合申报条件，并如实填写《汽车安全沙盒监管试点申请书》，提交至试点推进办公室。初期评估阶段的具体流程是，试点推进办公室组织对企业申请材料进行初期评估，重点评估技术的创新性和技术经济效益。通过评估的，通知企业申请的技术及相关产品进入沙盒监管。深度测试阶段的具体流程则包括制定方案、测试实施、跟踪测试、方案变更、监督检查、提升服务、退出试点7个方面。主动报告的具体流程则有车辆深度测试报告和车辆事故及调查报告。

《实施方案》指出，对于进入监管沙盒的产品、服务或解决方案，实施企业自律、信息公开、公众监督、质量服务等柔性管理方式。通过沙盒深度测试的，可申请豁免相关技术标准要求。对测试发现的安全风险严重程度相对较低的批次性问题，可通过主动技术服务等方式消除安全风险。

《目录清单》明确，根据《关于试行汽车安全沙盒监管制度的通告》，以共性先立、急用先行，关键核心、重点覆盖、适度超前为原则，从技术安全、自主创新、产业应用、标准测试4个维度对汽车安全新技术与新功能新模式进行评估，遴选出首批汽车安全沙盒监管技术目录清单。目录清单包括新技术清单和新功能清单，其中新技术清单包括智能网联汽车车辆关键技术等4大类，系统设计技术等12个种类，车用操作系统等21小类。新功能清单包括基础功能类、辅助驾驶类、自动驾驶类3大类14小类。

《通知》还发布了《汽车安全沙盒监管试点申请书》，相关申报主体可自愿根据材料要求，编制该试点申请书，进行试点申报。