聚焦｜足协新政鼓励女足球员留洋 国内球员限薪120万元

本周中，中国足协通过官方渠道发布了“关于2024年全国成年女足联赛球员注册、转会及报名工作的通知”，确认调整新赛季全国成年女足联赛（女超、女甲、女乙）的球员注册、转会等政策，即限制各俱乐部引进并注册女足国脚的人数，同时明确各俱乐部队外援出场人数将与本俱乐部是否输送留洋球员的情况挂钩。据了解，中国足协还同步推出了女足俱乐部“投入帽”、“工资帽（含奖金）”政策，规定每家女超、女甲俱乐部年度总投入不得超过3000万元，球员个人年收入（含奖金）不得超过税前120万元、不少于税前6万元。

北京青年报记者获悉，中国足协希望通过打破不差钱俱乐部对女足优质人才的垄断，来进一步优化国内女子足坛竞争环境，同时鼓励更多能力突出或具有发展潜质的优秀女足球员走出舒适圈，踏上留洋征途。中国足协为此还推出了“海外扶持费”政策，按球员所留洋的联赛品质、其加盟球队排名及球员留洋出场率来分档，给予她们补助。

近几个赛季，女足国脚主要集中在武汉等少数经济条件相对优越的俱乐部中。以去年女足世界杯、杭州亚运会女足赛及巴黎奥预赛中国女足集训名单人员征调为例，中国足协于去年5月18日公布的中国女足第9届女足世界杯26人集训人选中，多达9人来自武汉女足，7人来自上海女足，4人来自江苏女足，北京、广东女足各1人入选。球队杭州亚运会23人报名阵容中，8人来自武汉女足，上海女足5人入选。而在女足奥预赛22人报名阵容中，有7人为留洋球员，其他15名球员中有6人来自武汉女足。

因女足各俱乐部财力不同，女超等国内女足传统赛事近年来两极分化较为突出。如武汉江大女足豪取女超4连冠，而排在其身后的往往都是上海、江苏、长春女足这些同样运营相对稳定的老牌劲旅。至于其余球队受财力等因素困扰，很难聚敛更多优质人力资源，自然也无法构成对联赛竞争第一集团的威胁。像排在上赛季女超第5名的北京女足全季仅积25分，还不足冠军武汉女足61分的一半。如此实力悬殊的竞争，“竞”味不足，不仅会降低比赛观赏性，实际也很大程度降低了竞赛品质与赛事品牌号召力。于是中国足协决定从今年开始限制女足俱乐部国脚引进人数。

北青报记者获悉，中国足协对于调整国内女足联赛相关政策、优化赛事竞争一事，酝酿许久。除上述政策外，女足联赛外援政策也进行了调整。新赛季女超、女甲俱乐部可在冬季转会期注册不超过3名外援，两个转会期累计注册不超过4名外援。尽管目前女超联赛规定各队各场比赛可最多派2名外援出场，但“通知”确认，“如该俱乐部本年度及2023年度有运动员转会或租借到世界高水平（国际足联年终排名前15名国家队）女足联赛，则该俱乐部可在当赛季相关赛事中增加1名外援上场名额，即比赛中可同时上场最多3名外援。”

国际足联2023年度女足年终排名榜显示，位列世界前15位的女足代表队分别是西班牙、美国、法国、英格兰、瑞典、德国、荷兰、日本、朝鲜、加拿大、巴西、澳大利亚、丹麦、意大利、冰岛队。最近两年，中国女足球员曾分别加盟西班牙、法国、英格兰、澳大利亚、冰岛等国家的俱乐部队。这样看来，中国足协推出的相关政策，将进一步鼓励本土俱乐部放行自己的球员留洋。

值得注意的是，中国足协还同步推出了女超、女甲俱乐部“投入帽”、“工资帽”政策，规定每家女超、女甲俱乐部年度总投入不得超过3000万元、球员个人年收入（含奖金）不得超过税前120万元、不少于税前6万元。对此，一位国内女足专家解读称：“男足金元足球的潮起潮落也给女足带来了警示。可能有些女足俱乐部投资人现在财务状况良好，也愿意多投钱给女足，但这种投入是否可持续存在很大疑问。如果未来没有那么多钱用来大手笔引援、支付球员高薪，那么可能对行业对投资人自身的伤害都是巨大的。所以，整个女足界都应该思危，必须理性投入。”

事实上，中国足协推出上述一系列政策的目的并非限制或约束，而是通过可行性手段鼓励更多本土优秀球员走上留洋路。为此，中国足协还特别推出了“海外扶持费”政策，用补助的方式，鼓励本土女足球员留洋，并争取到高水平海外联赛留洋。据了解，“海外扶持费”将分档补助给已经留洋的本土女足球员。其中，欧洲五大联赛及美国联赛为第一档位联赛，余下联赛为第二档位联赛。而同一档联赛还分名次靠前俱乐部档位及名次靠后俱乐部档位。各个档位俱乐部留洋球员的补助额度严格有别。此外，补助额度还与球员在海外俱乐部赛事中的出场率挂钩。