绍兴柯桥区：18年坚持深化推进驻村指导员制度

本文转自：人民日报客户端

顾春

“一位‘金姑娘’，带火一个村！”“金姑娘”是村民的亲切称呼，本名叫金佳虹，是浙江省绍兴市柯桥区宋家店村的驻村指导员，擅长短视频制作和网络传播，一组仙气飘飘的山村写真，点赞量高达290万次，为村子带来流量，活了乡村旅游。

宋家店村党总支书记宋智亮说，去年来村里的游客有50余万人次，村民们收入明显增长：“光是溪上景点涉及的26户农户，去年收入就达80万余元。”

为做好旅游配套服务，金佳虹还牵头在村里组建党员服务队、村级物业强村公司，有序管理平王线沿线车辆停放，在村内新建7处配套停车场，让困扰已久的平王线交通拥堵难题引刃而解。

2003年，浙江提出“从各级机关挑选一批党员干部下农村，基本实现全省每个行政村都派驻一位农村工作指导员，推动党委、政府工作重心下移”，柯桥区（原绍兴县）积极响应，到今年，累计派出驻村指导员18批次、5500余人次，牵头落实各类项目2.8万个，为乡村发展争取到资金29.3亿元。“实践证明，干部选派是关系驻村效果好差的关键因素。因此必须因村制宜选好人、选对人，确保将驻村指导员安排到最合适的地方。”柯桥区组织部部长潘晓东说。

基于此，柯桥区以年轻干部和机关中层退职干部为主体，以干部政治素质、专业优势、性格特点为考量指标，组建起一个驻村指导员人选库。各村可根据实际情况到“库”中选人，再经双方同意，完成派驻。这便是“因村派人、因人定村”。

张良是兰亭街道谢家坞村第六任驻村指导员，这些天，为把雾根栽培的大棚管理好，打造乡村旅游网红景点，几乎天天扑在大棚里。“我们村能有翻天覆地的变化，驻村指导员要记大功！”谢家坞村支书陈志芳说，前后6任指导员，推动发展现代农业、提升村容村貌、化解村民矛盾、打造“网红村”带动村民增收，使谢家坞村从一个无名小山村成为全国文明村、全国民主法治示范村，村级经营性收入从2003年的30余万元增至2021年的400余万元。

“一开始，我以为驻村指导员就是上级干部来村里‘镀个金’。现在真是省不了、离不开！”齐贤街道齐贤村党总支书记沈建利说。该村驻村指导员诸永强来自柯桥传媒集团，把村里的季报《新村齐贤》办得有声有色，400多米长的文化长廊布上了满满当当的“齐贤往事”。他任期将满时，沈建利几次找街道领导，要留任他。

驻村指导员到底能给柯桥的乡村建设带来多大作用？从最初的驻村指导员，延伸扩展到驻社和驻企服务员，再到如今深化为“共富指导员”，指导员的活力，正在进一步激活。

柯桥区2022“指导员来了”年度总决赛上，16名驻村指导员展开激烈碰撞，有的把驻村经历编成小品展演，有的填词唱曲分享驻村感悟，十八般武艺齐上阵。

柯桥区发布了全国首个地方技术性规范《驻村指导员工作规范》，进一步明确驻村指导员在选派、职责、职权、管理、考核等方面的内容。同时，还通过实行竞争选拔、导师帮带、捆绑考核等激励约束机制，促使指导员队伍提升质量。