党建引领 筑牢基石促振兴

乡音传党音，广播入民心。走进江口县德旺乡净河村，“净河之声”广播站的大喇叭，正滚动宣传农业种植技术、健康知识、天气情况、森林防火等信息。

按照县、乡、村“三级书记”共同推进党建工作的要求，净河村党支部以该县“梵净山红·先锋领航”党建品牌为总载体，在县、乡两级书记的支持指导下，创建了“红动净河”党建品牌，通过凝心聚力抓党建，把基层党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为乡村振兴的发展优势。

坚持党建引领，促村级组织强起来。江口制定出台《江口县党建引领梵净山保护管理高质量发展的实施方案（试行）》，建立梵净山区域党建联盟，探索创建“梵净山红·生态先锋”党建品牌，推动其与全省“黔进先锋·贵在行动”、铜仁市“铜心向党·仁心为民”党建品牌深度融合、互荣共进，不断丰富品牌内涵，提升全县村级组织的凝聚力。

探索推行新时代村级组织体系改革，科学设置党群服务中心、综治服务中心、民生保障中心、生态环境保护中心、股份经济合作社，按照定岗、定人、定责、定薪、定效“五定法”，构建系统完备、职责明晰、科学规范、运行高效的村级组织体系，全面提升基层组织为民服务效能。江口县“两委一社四中心”改革经验做法入选全国第六届基层党建创新典型案例。

扎实开展“擂台比武”，创新实施跟岗挂职等“五个一批”培育措施，推动村（社区）党组织书记履职能力和水平整体提升。截至目前，共选派17名村（社区）党组织书记跟岗挂职，动态储备培养村（社区）后备力量210人。制定出台《江口县村（社区）党组织书记“一肩挑”十项监督管理规定》，充分发挥基层干部和1620个组委会作用。抓好新时代文明实践中心建设，拓展完善村民参与组内自治渠道。

探索实行不胜任不尽职村（社区）党组织书记调整退出机制，制定负面清单，对凡是出现负面清单中情形的，一律按程序免去其现任职务。积极为村级组织“减负松绑”，制定村（社区）工作台账指导目录、依法履行职责事项、协助政府工作事项、不应出具证明事项，全面规范清理村级组织机构牌子。

江口还调整轮换第一书记、驻村干部225名，实现帮扶无盲区、全覆盖。认真落实《江口县乡村振兴驻村第一书记和工作队管理办法（暂行）》《江口县驻村第一书记和驻村工作队重点工作职责十条》《关于进一步优化完善驻村第一书记和工作队工作机制的通知》等文件，制定驻村帮扶计划和年度任务清单，并建立驻村帮扶实绩公示制度，接受干部群众监督。推动全县3300余名干部用心用情结对帮扶脱贫户、监测户，持续提升“两率一度”。