践行新发展理念 谱写现代化幸福美丽惠民崭新篇章

记者 王文彬 通讯员 王松 赵昱 石雪彬 王晓燕 卢树斌

2023年以来，在市委、市政府坚强领导下，惠民县上下锚定“走在前、开新局”，认真落实市委“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系，全县经济社会发展稳中有进、稳中向好。前三季度，全县GDP实现168.33亿元，同比增长4.3%；全体居民人均可支配收入23755元，同比增长5%。1-11月份，规上工业总产值完成556.4亿元，固定资产投资增长7.6%；完成一般公共预算收入17.2亿元，同比增长5.1%，现代化幸福美丽新惠民建设迈出坚实步伐。

坚定不移强统领，党的建设展现新气象

惠民县坚持党建引领一切工作，突出抓好“过程党建”，深入推进党建“四个融入”，以高质量党建统领高质量发展。

全县3.4万余名党员经受思想淬炼、精神洗礼，理论武装、指导实践更加紧密，涌现出中国好人赵银亭等一批先进典型。实施“基层党组织分类推进整体提升”三年行动、“头雁领航”工程，实施“渤海红色物业”管理机制，做深做实产业链党建，进一步激活经济社会高质量发展“红色引擎”。

严格落实新时代好干部标准，努力打造高素质专业化干部队伍，多渠道加强结构性干部储备，激励干部勇于担当作为。开展十五届县委三轮巡察，对20个单位党组织、8个镇党委及所辖村级党组织开展常规巡察，确保全面从严治党走深走实。

坚定不移促发展，高质量发展迈出新步伐

抢抓黄河重大国家战略机遇，坚持高质量发展第一要务，主动融入全市“双型”城市建设，加快推动绿色低碳高质量发展。惠民经济开发区获评省级绿色工业园区，惠民经济开发区调区方案在全省率先获批，今年以来，惠民县新签约项目44个，计划总投资276亿元，到位市外资金101亿元，完成率91.4%，列全市第2位。

深入实施以县领导为“链长”和以龙头企业为“链主”的双链式“链长制”。成立惠民县企业家协会，深入实施成就企业家梦想行动，加快构建以高端铝、新型绳网、装备制造等七大产业为主导的创新型现代化产业体系。

抓实抓牢项目招引“四个一”工作制度，严格实行“产业办对接项目、联商会评审项目、落地办推进项目、兑现办落实政策”工作机制。健全“指挥部+专班”“1+5+N”重大项目推进机制。坚持“要素跟着项目走”，全力推进闲置用地处置，为实现高质量发展腾出更多空间。

坚定不移筑品质，城乡共建取得新成效

城市能级全面提升。深化城市品质提升行动，累计建成交付棚改安置房11570套，改造老旧小区42个，惠及9242户、近2.7万名群众。完善提升管网路网，新改建市政排水管网10公里，完成雨污分流改造工程62处。济滨高铁、高商高速惠民段施工进度全线领先，庆章高速进入主体工程施工阶段。进一步构建起“东融滨州、西联济南、南跨黄河、北接京津冀”现代化交通运输体系。

乡村振兴加力提速。实施“藏粮于地”战略，新建高标准农田2.7万亩，创建县级万亩粮食生产功能区1处、镇级千亩粮食高产示范方14处，全县粮食、瓜菜、食用菌产量均居全市首位，稳产保供指标连续三年位居全市首位，获评全省“两全两高”农业机械化示范县。高标准打造美丽乡村示范区，清河镇成为全省第二批、全市唯一衔接乡村振兴集中推进区创建单位，麻店镇入选省级乡村振兴示范镇，李庄镇入选省级小城镇创新提升行动试点镇。

人文生态持续优化。成功举办第十五届海峡两岸（滨州）孙子文化论坛、胡集书会、首届中国·滨州传统工艺博览会等“国字号”活动。成功创建省级精品文旅名镇2处、省级文化生态名镇1处。孙武不夜城开城运营，成为激活文旅产业融合发展新引擎。

坚定不移抓改革，发展活力实现新跃升

以开放倒逼改革、用改革推动发展，产业成长活力、市场主体活力、城乡发展活力显著增强。

改革破零提势攻坚。顺利通过国家数字乡村试点县、第二批国家科普示范县、第一次全国自然灾害综合风险普查试点县验收，惠博新材料5G创新应用做法作为全市唯一案例获国家工信部认可推广，创新发展成效凸显。

开放合作提级赋能。坚持站在全球、全国、全省“三张地图”旁，思考谋划惠民开放发展。惠民县成功入选中国纺织行业年工业总产值超百亿产业集群地区名单。持续培育壮大外贸企业，新增进出口实绩企业22家，比上年度同期增加2家；加强跨境电商扶持力度，跨境电商交易额实现37亿元，同比增长255.8%；服务贸易实现3.2亿美元，同比增长200%，增速列全市第1位。

营商环境提质增效。深入实施成就企业梦想行动，“让企业和企业家舒服”的理念深入人心，完成全县3066项政务服务事项标准化提升，全程网办率达89.2%。出台支持高端铝产业发展10条、支持新型绳网产业发展12条等政策措施，惠企政策全部高效落实。创新打造“阳光惠企”执法监督平台，惠民县被省纪委监委确定为基层小微权力“监督一点通”平台试点应用单位。

坚定不移惠民生，群众幸福指数实现新攀升

坚持财力向民生和重点社会事业倾斜，全年民生支出40亿元，占财政总支出的82%，民生品质越来越实。

民生事业全面进步。教育投入不断加大，卫生资源更加均衡，文体事业繁荣发展。投资17.3亿元，加快建设5所中小学新改扩建和3所高中、职业中专扩建工程，推动城乡义务教育优质均衡发展。

社会保障全面覆盖。就业规模稳中有增，养老服务不断完善，社保体系更加健全。打造“惠民工坊”110家，“个十百千”就业工程列入全省“高质量充分就业省份”标志性项目，获批全省县域养老服务体系建设示范县。扎实推进社会救助综合改革实验区建设，“惠救助”品牌荣获全省优秀社会救助品牌。

一排底线全面筑牢。安全形势平稳可控，金融生态逐步改善，生态环境不断优化，社会大局和谐稳定。深化安全生产集中整治，推动58家企业标准化定级达标，创新实施“绳网产业集群联合授信”。严格落实领导包案接访机制，化解中央交办信访积案26件、市交办积案24件，化解率86%，位列全市第1位。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。新时期，惠民县正加快推动绿色低碳高质量发展，推动中国式现代化“惠民实践”走在前，开新局，奋力谱写现代化幸福美丽新惠民崭新篇章。