新征程·江淮行 | 亳州谯城：全方位服务全周期纾困 擦亮营商环境金字招牌

本文转自：人民网-安徽频道

3月29日，区委书记周霄；3月30日，区政协副主席李海荣；3月31日，区委常委、政法委书记谢超；4月3日，区政协副主席邢飞；4月4日，区委常委、组织部部长张建影……

这是一份3月22日谯城区在网上发布的“政企畅聊早餐会”活动公示，从3月29日到5月11日，除了周末和节假日，每天都有一名区领导主持与企业的早餐会。

政企早餐会很多地方都在开，但谯城区是“天天不打烊”，27位区领导轮流主持，每季度实现“四上企业”全覆盖。

政企早餐会。谯城区委宣传部供图

人无我有，人有我优。从全方位服务着手，往全周期纾困发力，擦亮营商环境金字招牌，除了政企早餐会，谯城区还打造“时时不下线”的政企微信群，设立“年年不散场”的政企产业坛，坚持“月月不松劲”的企业身边不正之风整治。2022年，谯城区营商环境连续四个季度居亳州市第1位，并首次上榜赛迪全国投资竞争力百强区。

天天不打烊，问需求解难题，政企早餐会吃出“发展味”

“企业正在提升改造生产线，5月底6月初完成，需要一批机电一体化人才。”“经信局会后联系机电学校，那里应该有合适人才。”

“产能只释放了一半，我们在思考怎么拓展市场。”“谯城区有白酒、中医药、花茶，包装需求量很大，我们也要研究产需对接问题。”

……

4月13日8点半，在谯城区政企早餐会上，面对来自包装行业的10家企业，谯城区政府党组副书记、谯城经开区管委会主任刘虎让大家有问题就直说，并跟大家现场分析问题、出谋划策。

助企纾困是优化营商环境的重要工作。常态化开展的“政企早餐会”，已成为谯城区企业家们反映诉求的常用平台。

“提前公布日程，每天10到20家企业，每季度可以实现‘四上企业’全覆盖。通过这个平台，既可以解决企业困难，也可以化解行业问题。”谯城区营商办负责人刘显玲说。

成立于2017年的亳州市晶华金刚石有限责任公司，位于谯城区魏岗镇赵庄村，主要产品是工业用金刚石。5年来，企业迅速发展，去年产值达到5000万元。

“今年我们准备拿地建厂扩大生产，但新项目占地近100亩，总投资超过3亿元，资金上压力不小。”亳州市晶华金刚石有限责任公司负责人杨学明说。

在一次“政企早餐会”上，杨学明提出了企业融资问题。会后，谯城区经信局很快上门走访，发现魏岗镇多家金刚石生产企业都有资金需求，于是组织了一场银企对接会，确定通过“园区贷”解决问题。

为化解企业融资难、成本高等问题，去年起，谯城区与担保公司、银行联合开展“园区贷”融资担保业务，对政府推荐认定的“白名单”企业，金融机构实施“见贷即保”。

“这次给我们贷款300万，不用陪吃陪喝，遇到问题还有人上门服务，现在营商环境真是太好了。”杨学明说。

据统计，去年到今年4月24日，谯城区共举办政企早餐会187场，累计邀请企业家1339人次，收集解决问题1007个。

涡河穿过谯城区。谯城区委宣传部供图

时时不下线，短平快零距离，政企微信群高效服务助发展

“花茶看起来制作简单，但其涉及中药材，又属于食品，相关法律法规、生产标准很复杂，企业一个不小心就会‘踩雷’，所以这个政企微信群非常活跃。”采访时，谯城区市场监督管理局党组成员杜永红，给记者看手机里的“谯城区花茶领域服务群”。

“谯城区花茶领域服务群”，顾名思义，是服务谯城区花茶企业的群。近年来，谯城区花茶产业迅速发展，形成一定规模的产业集聚，产业链也初步形成。据谯城花茶行业协会统计，全国各大电子商务平台销售的花草茶类产品，75%以上来自谯城。

产业发展很快，但问题也随之而来。其中就包括花茶产品标签标识、原料使用、广告（包括网页广告）的违法违规，给谯城花茶产业带来潜在的行业性、系统性风险。

企业生产经营很忙，为提供短平快、零距离的服务，谯城区建立了花茶领域的政企微信群并很快满员。

“群里有市场监督管理局的，也有卫建委的，不懂就问，他们都会第一时间回复。同行的咨询我也看，都有借鉴意义。”亳州市福之康药业有限公司是谯城区一家花茶生产企业，负责人王贵暄每天都会看一看“谯城区花茶领域服务群”。

高效服务助力企业发展，去年以来，谯城区委、区政府主要负责同志“主动领衔”，分园区、行业、产业组建9个微信群，吸纳1426个企业法人进群，以便快速实现发布政策、释疑解惑、收集诉求、解决困难。

半小时受理、一小时交办、24小时办结、一天内回访，政企微信群的高效闭环办理机制，在政企之间架起了一座“连心桥”。截至4月20日，通过9个政企微信群，谯城区已发布惠企政策4548条，解决问题991个，按期办结率100%。

航拍谯城经开区。谯城区委宣传部供图

全周期纾困，改作风谋发展，为企业成长保驾护航

4月7日上午，谯城区劳动密集型产业“政企产业坛”召开。

谯城区有劳动密集型规上企业19家，有各类劳动密集型中小服装加工、电子加工企业200余家。近年来，随着产业的发展和企业的成长，用工及人才的引、用、育、留等问题成为制约谯城区劳动密集型产业发展的重要因素。

会上，区委书记周霄与12家劳动密集型企业一起，围绕用工招工、意见建议及2023年工作谋划等进行探讨，并明确了政策发力引人才、需求导向育人才、探索共享用工模式等下一步重点工作。

到企业走访调研。谯城区委宣传部供图

实体兴则经济兴，实体强则经济强。2022年，谯城区设立“年年不散场”的“政企产业坛”，按主导产业邀请产业链各类企业和专家学者等，分析发展形势，梳理支持政策，谋划重点项目，议定发展年度核心任务，为产业发展壮大提供精准化、专业化的服务支撑。

针对产业坛议定的重点任务，谯城区建立年度工作台账、年中查账督办、年底对账销号的工作机制予以推进。截至目前，谯城区已举办“政企产业坛”12场，共交办事项149项，已办结116项，剩余事项也都在有序办理。

“我们公司想扩大生产，却遇到融资难题，希望有关部门帮助协调解决。”近日，在为企服务“码上监督”平台上，安徽信和中药饮片有限公司反映了“融资难”问题。

接到企业诉求后，谯城区纪委监委专项督查组全程跟踪督办，督促协调相关职能部门及时介入，目前企业已得到银行贷款支持。

作风建设是优化营商环境的重要支撑，从去年起，谯城区坚持涉企作风整治“月月不止步”，成立纪委监委优化营商环境专项督查组，采取暗访督查、模拟办事、陪同办理、回访调查等方式，确保企业合理需求全力满足，影响企业健康发展的坚决禁止。

据统计，2022以来，专项督查组共走访企业479家，收集问题267件，已解决259件，查处损害营商环境问题9起，处理11人。