宜春市袁州区：普惠金融“春风”吹拂千企万户

本文转自：人民日报客户端

朱磊

近年来，宜春市袁州区深入贯彻落实党中央关于大力发展普惠金融的决策部署，从金融供需两端入手，深入推进普惠金融改革，取得了显著成效。2022年袁州区金融营商环境荣登全市榜首，“获得信贷”指标排名稳居全省第一方阵。截至2022年末，普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款16.46%，普惠型小微企业贷款户数21355户，较年初增速达20.56%，实现了普惠贷款双增目标，为当地经济社会发展注入了源源不断的金融活水。

多举措打通普惠渠道，金融服务可得性有效提高

落实普惠金融支持政策。研究出台了《金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》《帮扶中小企业纾困解难40条》等系列政策文件，引导金融机构主动加大对普惠小微企业的首贷、续贷和信用贷投放力度，通过无还本续贷、延期还本付息、展期等方式帮助企业渡过难关。

搭建政银企对接机制。联合各金融机构、园区上门摸排61户重点企业融资需求，组织2场金融工作政银座谈会，参加2场宜春市政银企产融对接会议，举办1场拟上市重点企业政银企圆桌会议，涉及袁州区企业237户，支持批发零售、制造、商贸与租赁服务、交通运输等行业，合计签约金额达161亿元。

发挥政策性金融桥梁作用。健全政府性融资担保体系和风险补偿机制，提供“财园通”“科贷通”“见贷即保”等业务，倾力服务实体经济。截至2022年末，全区开展“五贷一保”业务累计21.46亿元，惠及中小微企业1678户。全区融资担保机构融资性担保余额为5.01亿元，平均担保综合费率降至0.5%，为企业降低融资成本超百万元。

多要素保障普惠需求，金融服务覆盖面不断扩宽

构建普惠金融服务网。聚焦扩大金融设施供给面，袁州区已建设29个普惠金融服务站，实现20个乡镇、8个街道银行物理网点、普惠金融服务站和行政村普惠金融服务站100%全覆盖，普惠金融服务网络建设已初具规模，将金融设施建设延伸至“最后一公里”。

派驻农区金融辅导员。为破解农村地区金融服务力量薄弱的困境，联合宜春农商行向辖内303个村级党组织派驻了69名金融辅导员，将保姆式金融服务送进田间地头，确保各项金融惠民惠农政策落到实处。2022年累计走访农户5.83万户，开展金融知识集中授课182场次，各类线上宣传活动吸引5.48万人次参与。

统筹打造农村信用圈。组织金融机构开展“整村授信”，全面推行信用村、文明信用农户评定工作，推动10个乡镇和95个村组构建信用镇(村)，对辖内23.12万户农户分批评级，净增授信达1.75万户，农户信用建档覆盖面有效拓宽。

多角度优化普惠供给，金融服务满意度持续提升

健全普惠金融产品体系。立足产业基础、资源禀赋等优势，搭建“特色产业+特色主体+特色金融”模式，创新推出水面经营权质押、政采贷、知识产权、专利质押等普惠信贷产品，促进全区资产资源与金融资源有效衔接。同时鼓励各金融机构研发推广小额度、短期限、快放款、轻担保的线上融资产品，如小微易贷、融易贷、经营快贷等，有效丰富普惠金融产品矩阵。

缩短民营企业融资链条。聚焦优化民营企业金融服务，持续检视信贷业务办理环节堵点，精简信贷审批手续。2022年以来，袁州区法人银行线下审批流程缩减3项，平均审批时限缩短0.5天；鼓励打造“全流程线上化”融资服务，全面提高贷款投放效率。2022年，通过线上贷款获得贷款时间平均0.5-1天，较去年同期减少1-2天，信贷资金获取速度明显加快。

提高科技金融服务能力。利用赣金普惠综合服务宜春子平台，充分推动政务信息与金融信息共享应用，为企业“立体画像”，以数据换信用，以信用换信贷，打通与金融机构之间的信息壁垒。截至目前，赣金普惠宜春子平台袁州区已注册企业69754家，上线金融产品数471个，有效撮合解决融资需求超380亿元。