（乡村行·看振兴）安徽黄汰村：信用村讲信用 乡风文明赋能乡村治理

本文转自：中国新闻网

中新网安徽芜湖11月8日电 (记者 张强)信用是地方软实力的重要体现，信用环境是高等级的生态环境，对农村经济社会发展具有引领性、基础性、长远性作用。

为优化农村地区信用环境，缓解“三农”融资难题，助力乡风文明建设，2019年7月伊始，安徽省委组织部牵头，调动基层党组织、农业、财政、金融、担保等多方力量，以党建为统领、以信用体系建设为切口、以多方联动协同为抓手，开展党建引领信用村建设。

安徽省无为市无城镇黄汰村就是试点之一。

黄汰村打造艺术乡村，村前种满了各种各样的花卉。张强摄

随处可见的农业产业大棚、富有创意的乡村MALL与花海、宽敞明亮的农产品展销大厅……记者近日在黄汰村采访看到，黄汰村已从脱贫村蝶变成为民富、景美、产业强的文明村，而这一切离不开信用村建设。

据黄汰村党总支书记、村委会主任汪亮介绍，自党建引领信用村建设工作开展以来，黄汰村始终把信用村工作作为推动基层治理、优化乡风文明、助力乡村振兴的重要抓手。该村现有产业项目近20个，可带动1000多名村民就业。

信用村怎么建？无为市地方金融监管局副局长鲍时宝说，近年来，无为市聚焦农村主体的资产收入等信息和乡风文明评议两个重点，高效推进信用村建设。信息采集工作采用“入户采集+数据归集”方式，实行线上申报、系统评级模式，科学评定出农村农户、新型农业经营主体、村集体经济组织和行政村的信用等级。

同时，各村组织召开由分片干部、党员代表、村民代表、乡贤、“五老”人员等组成的乡风文明评议会和信用积分评议会。乡风文明评议通过评议小组会议，从孝敬老人、家庭教育、邻里关系、移风易俗等8个维度全方位评议，引导向上向善。

黄汰村里的一处墙绘。张强摄

“村民行为涉及正面清单的加分，涉及负面清单的减分，涉及‘一票否决’清单的在乡风文明评议中不予得分。”汪亮说，乡风文明评议是个复杂的系统，需要慢慢完善，未来一定能形成一个合适的村民都愿意执行的“村规民约”。

信用村建设工作可缓解“三农”融资难题。汪亮举例说道，过去农户、新型农业经营主体或村集体经济组织去银行贷款，需要拿固定资产作抵押，现在信用评价等级达到一定级别后，可直接去银行贷款，利率低于市场，还能享受多种金融政策。创业农户最高可贷款30万元，企业最高可贷款300万元。

黄汰村研学大楼。张强摄

目前，黄汰村的信用村建设工作初显成效。该村严格落实乡风文明评议程序，逐项明确“加减分依据”，形成“一票否决”清单8项、正面清单17项、负面清单32项。做到评真评实。截至目前，已累计完成1428户农户、9家新型农业经营主体信用评级工作。

同时，作为信用超市试点村，黄汰村结合新时代文明实践站活动，推进“信用积分超市”建设。以信用积分量化村民行为，发挥正向激励作用，实现“诚信”兑“积分”、“积分”换“物品”。

黄汰村农产品展销大厅。张强摄

此外，黄汰村依托本村农文旅项目资源优势，探索推出“信用+特色旅游”等形式，信用等级较高的村民可享受门票费用减免等惠民政策。

汪亮介绍，在发展党员、选拔村干部、评先评优、惠农政策倾斜等方面，黄汰村将信用等级作为重要依据，鼓励党员干部发挥先锋模范作用，带动群众诚实守信，促进乡村有效治理。“未来，我们将尝试把信用运用场景拓展到医疗、交通、消费等领域。”

据悉，2023年安徽省委“一号文件”提出，2023年安徽将继续开展党建引领信用村建设，覆盖70%左右行政村。