十堰大力实施城市更新行动 激活城市“二次生长”

十堰广电讯（全媒体记者 耿吉国 赵慧 叶旭升 通讯员 刘爱理）城市更新，一头连着发展，一头系着民生。市委提出：大力实施城市更新行动，加快推动城市结构优化、功能完善、品质提升，着力打造高品质、高颜值的人民城市。各地通过老旧小区改造、老旧厂房闲置资源再利用等，激活城市“二次生长”，提升城市功能品质。

在茅箭区顾家小区的街心广场，以前这里是一处废弃的卫生死角，如今经过升级改造后，成为了一个颇具汽车文化特色的休闲小广场，每天都吸引着附近居民前来休闲娱乐。

幸福顾家小区由原来的东风锻造新村和轮毂厂小区组成，是我市最早的城市社区之一，涉及房屋116栋、居民3460户。随着城市发展，建筑老旧、基础设施薄弱、缺少公共活动空间等问题凸显。为了解决这一问题，2023年2月，茅箭区启动“幸福顾家”完整社区试点项目建设。目前，整个片区的水电气暖、道路、绿化、停车场以及52市集、幸福食堂、老年公寓等基础配套设施，全部得到了更新和改造。

老旧小区改造一小步，民生发展改善一大步。近年来，我市每年都要进行一批老旧小区改造，2023年，全市老旧小区改造涉及10个县市区的4万余户居民。今年，全市老旧小区改造涉及550个小区，惠及12万余户居民。

市委党校党史党建与统战教研室主任、副教授李永彩表示，通过优化公共空间，完善基础设施，美化环境，显著提高了小区居民的生活品质，改造后的小区，融入了现代城市新元素，有助于城市形象提升。处于核心区位的老旧小区，土地价值较高，通过高效使用闲置用地等办法，可以将产生的价值用于补贴老旧小区改造，不仅为城市更新行动提供了资金，也实现了社会效益和经济效益最大化。

老旧小区改造直接提升了居民的幸福感和满意度，对老旧厂房闲置资源的再利用，则让城市“老树发新芽”，焕发出勃勃生机。

记者在原东风公司20厂老厂房看到，经过改造装修后，这里已焕然一新，目前，工人师傅正忙着安装精酿啤酒的生产加工设备，预计项目投产后，年产值将达到1亿元。

燕京狮王精酿啤酒十堰项目负责人邓正喜介绍，该项目利用20厂的老旧厂房，在保留原有结构和风貌的基础上，进行简单的装修及水电、消防改造，以满足啤酒生产的需求，此外，利用周边基础设施，发展餐饮业，为周边居民提供便利的生活条件。

燕京精酿啤酒项目利用的老厂房面积约7000平方米，将建成年产5000吨的精酿啤酒加工及展示销售基地。

张湾区红卫街道经济发展办邓云表示，张湾区成立服务专班，全力保障项目水、电、蒸汽等配套设施建设，助推项目顺利投产，切实盘活了辖区闲置厂房资源，发挥老旧厂房最大经济价值。

十堰因车而建，因车而兴，拥有丰富的工业遗存。在城市更新过程中，低效片区迎来蝶变新生，为城市打开更大的发展空间。在十堰经开区白浪中路，从空中鸟瞰，原东风小康“退役”下来的两座老厂房依然雄伟壮观。靠近马路边的一排厂房改造成了网红餐饮酒店；另外一排厂房改建成了全民健身场馆。

农耕二张烙馍村酒店是十堰经开区一家经营面积超两万平米的大型餐饮酒店，这里汇集了电影主题小镇及美食特色博物馆等多个打卡场景，酒店总经理任刚告诉记者，酒店年收入2000多万元，为十堰经开区提供了200多个就业岗位，吸引了很多本地人和外地人前来打卡就餐。

今年8月，利用老厂房改造的十堰经开区全民健身运动中心对外开放。在这里，室内足球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场等一应俱全，整个中心可同时容纳近百人运动健身，是十堰经开区目前规模最大的普惠性全民健身场所。

近年来，十堰经开区、张湾区、茅箭区相继对退役的老厂房，改造成健身中心、餐饮酒店、博物馆、工厂等，通过盘活闲置资产，向“空间存量”要“发展增量”。一方面，闲置资产的再利用能够带动相关产业链的延伸和拓展；另一方面，通过引入新业态、新模式，激发区域创新活力，推动经济转型升级和高质量发展。

市委党校公共管理与法学教研室副主任、讲师王宁介绍，改造老厂区等闲置资源，使一大批老厂区变身高品质生活宜居地、旅游“打卡地”、新兴产业聚集地，极大地丰富了群众的日常生活体验。同时，还增加了群众就业创业机会，有助于提高群众收入，实现经济效益和社会效益的双赢。对老厂区等闲置资源进行改造升级，优化了城市空间布局，形成了“厂城融合”的城市发展新格局，为探索城市可持续发展提供了新范式。

十堰还不断完善地下市政基础设施、城市综合交通体系和新型城市基础设施，有序推进非核心功能疏解腾退，优化城市布局和功能，力争到2026年末，城市更新体制机制和政策体系初步形成，城市结构、功能、布局逐步调整优化，城市开发建设方式加快转变，功能品质明显提升，城市人居环境持续改善，城市治理水平全面提升。