“塞上枫桥”蹚出乡村治理新路子

本文转自：人民公安报

宁夏回族自治区中卫市公安局沙坡头区分局镇罗派出所：

“塞上枫桥”蹚出乡村治理新路子

2022年以来，宁夏回族自治区中卫市公安局沙坡头区分局镇罗派出所立足辖区实际，以创建“塞上枫桥派出所”为抓手，积极探索乡村治理工作法，走出了一条乡村治理的新路子。

整合资源 构建治理新体系

2020年，镇罗镇在全区率先建成首个乡村治理中心，镇罗派出所积极融入乡村治理中心，有效整合司法、综治等部门资源力量，形成了协作配合、精干高效、便民利民的乡村治理新格局。他们充分发挥派出所所长、社区民警“进班子”优势，以党建引领赋能“小”网格，助力基层治理“大”提升，统筹中心资源，发动基层力量，将治理触角延伸至12个村、62个乡村网格，织密基层治理工作“一张网”。

与此同时，镇罗派出所“双管齐下”，切实提升治安防控水平。综合考虑辖区人口、路网、社区、警情等因素，将辖区划分为6个网格，联合保洁公司，建立12支“红袖标”义务巡逻队，充分发挥保洁员人熟、地熟优势，开展打更式巡防，有效预防各类案件发生。积极争取镇党委、政府支持，在各村主要路口安装监控摄像头，对辖区进行24小时管家式看护。有效整合社会监控等安全防范资源，实现乡村信息化建设提档升级。辖区接报警数以及治安案件、刑事案件、电诈案件发案数同比分别下降4.64%、14.28%、23.53%、50%。

多措并举 及时化解矛盾纠纷

镇罗派出所始终坚持“发现在小，处置在早”的原则，建立健全矛盾纠纷滚动排查机制，充分发挥村两委和治安户长人熟、地熟、情况熟的优势，发动群防群治力量，排查化解矛盾纠纷。在日常工作中，进一步推动警力下沉，警务前移，安排专人对三年来的矛盾纠纷警情和重复警情开展“回头看”，对涉及的矛盾纠纷及存在的潜在风险隐患逐一排查，建立矛盾纠纷摸排台账并进行分析研判。

为彻底化解矛盾纠纷，镇罗派出所依托设立的矛盾纠纷调解室，建立“高、中、低”三级评估调处机制，及时跟踪调处，确保各类矛盾纠纷件件有回音，事事有着落。对低风险等级矛盾纠纷，社区民警力争现场调解，现场无法调解的，积极组织村小组长、治安户长开展调解，派出所予以日常关注；对存在家庭暴力行为的家庭矛盾纠纷，该所及时向施暴者下发《家庭暴力告诫书》予以告诫，当事人如再有实施家庭暴力的违法犯罪行为，将依据相关法律法规作出处理；对高风险等级的矛盾纠纷，该所及时向镇综治中心推送移交，积极联合司法所、村两委和治安户长进行调处，直至矛盾完全化解。

镇罗派出所不断完善矛盾纠纷受理登记、台账管理、跟踪回访等环节，严格落实一纠纷一档案制度。建立健全矛盾纠纷调处跟踪回访机制，定期对已调解处理的各类矛盾纠纷跟踪掌握，通过下警务区见面交谈、电话、微信等方式回访，及时了解矛盾双方对纠纷处理的满意度，确保每一起矛盾纠纷得到彻底化解。

暖心服务 让守护更有温度

为筑牢辖区安全“防护墙”，镇罗派出所安排专人及时将反诈防盗知识转发至辖区警民微信群中，常态化提醒辖区群众增强防盗防骗意识。探索建立“大水漫灌式”全覆盖宣传模式，依托“乡村大喇叭”、电子屏等，在人流量较大的场所开展反诈宣传；建立“小水滴灌式”精准宣传模式，对29家种养殖大户、11家企业上门进行“面对面”反诈宣传，会同镇罗镇综治中心定期组织辖区企业召开警企联动会议，通报辖区典型侵财、治安案件，指导做好安全防范工作。

为了给群众提供更贴心的便民服务，镇罗派出所及时掌握群众急难愁盼问题，联合相关部门解决拖欠工资、浇水灌溉等群众揪心事90余件，节假日为孤寡老人、残疾人等特殊群体提供上门服务112人次，办理证件50余件。

镇罗派出所全力服务乡村振兴，针对辖区专业合作社、家庭农场多以及人员复杂等特点，实施企业入驻首访措施和“项目+警长”护航模式，成功调处各类矛盾纠纷5起，快查快办涉农行政案件6起，为辖区经济发展创造了良好的治安环境。