以审批最小值谋求企业便利最大化

本文转自：经济日报

天津北辰区创新政务服务形式——

以审批最小值谋求企业便利最大化

最近，天津奥普提莫斯科技发展有限公司的项目在办理联合验收时发现，由于变更过施工及监理单位，需到窗口申请施工许可变更。但办理相关手续需查验相关许可证的原件被企业负责人存放于外地，导致无法现场验证。

考虑到企业项目急于验收投产，天津市北辰区政务服务办的工作人员采用视频通话形式与企业外联人员取得联系，以“云验证”方式完成原件审查，帮助企业在当天就拿到变更后的施工许可。

北辰区政务服务办审批一科工作人员石洋说：“过去企业通过网络邮箱形式上传企业准备的要件，我们在网上提前进行审核。部分企业因故不能到现场提交原件进行审核，我们转变工作方式，通过‘云验证’代替现场查验手续。”

“云验证”是目前北辰区政务服务中心推出的不见面、“云端办”服务的一种形式。不仅如此，北辰区政务服务中心还推出“云综窗”“云评审”“云推送”等形式助力企业发展。

北辰区政务服务办副主任白建顺说：“我们专门成立了‘北辰区政务服务回访中心’，组建了一支由6人组成的专职回访团队，主动向企业复盘办事流程、了解企业诉求，进一步提高企业群众办事满意度和获得感，为企业发展注入新动能。”

为打通惠企政策落地“最后一公里”，北辰区还推出“政策云推送”小程序，汇集常用惠企政策。企业只需输入企业名称和营业收入，程序就能利用采集的企业信息，自动匹配与企业相关度较高的惠企政策推送给企业，由“企业找政策”变为“政策找企业”，实现政策文件“标签化”、企业画像“数字化”、政策推送“精准化”，程序上线以来已惠及企业725家。

近日，在北辰区政务服务办和开发区组织的月度服务座谈会上，企业代表与北辰区政务服务办、北辰区住建委、北辰区规资局等7个审批服务单位就新建项目厂房建设、联合验收、项目周边道路开口等问题进行逐项分析讨论。

据北辰区政务服务办党组成员、四级调研员常菊香介绍，在出台“拿地即开工”政策和“项目+团队”服务机制基础上，还特别针对开发区制定6条服务措施：推动惠企政策直达快享、建立项目直通车制度、推行集成式服务、推行“多评合一”、推广社会投资低风险项目改革、创新服务机制。

不久前，总建筑面积5.5万平方米、投资2.2亿元的垠坤智能智造产业园项目正式开工建设，北辰区政务服务办利用项目直通车制度和集成式服务，为项目一次性发放了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证和质量安全监督备案。项目从签署土地合同到取得“四证”，仅用了2个工作日。

在项目建设期，借助推广社会投资低风险项目改革措施，采取施工图审告知承诺制，以告知承诺代替了施工图审，简便了办事流程。通过创新服务机制，以“项目+团队”服务贯穿始终，针对企业后期施工许可变更诉求，首席帮办帮助其代办了建筑施工许可变更。北辰区政务服务办围绕项目全生命周期推动“六条举措”服务落地，以审批“最小值”谋求企业利益“最大化”，让项目开工“加速跑”，让企业更多受惠。

北辰区政务服务办党组书记、主任魏卉表示：“近年来，北辰区深化‘放管服’改革，加快推进政务服务标准化规范化便利化，推动审批按下‘快进键’，完成‘证照分离’改革涉企政务服务事项4317件，网上办、一次办比例达到99%。”