浙江诸暨：支持起诉+救助帮扶，为困难群体解忧

本文转自：检察日报

本报讯（通讯员何若愚）“8年了，我知道我们的问题很难解决，没想到，检察官还是给我们找到了解决办法！”近日，彭女士来到浙江省诸暨市检察院，向检察官表示感谢。

6月的一天，从湖南来诸暨务工的彭女士到诸暨市检察院求助。彭女士与丈夫刘某在2014年协议离婚，约定双方各抚养一名子女，各自承担抚养费。但事实上，自2015年起，2名子女均由彭女士一人抚养。其间，刘某仅支付2500元抚养费。彭女士生活困难，多次向刘某讨要抚养费，均未果，双方关系紧张。于是，彭女士向检察机关提出支持起诉申请。

收到申请后，检察官立即开展多方调查，查明彭女士确实生活困难，且刘某已有8年没有履行监护人职责。鉴于彭女士文化水平低，缺乏法律知识，该院遂受理此案。在调查过程中，检察官发现刘某患有多种疾病，一直打散工，没有固定收入来源，经济状况不好。检察官多次与刘某沟通，告知支付抚养费为其必须履行的法定义务，并从有利于未成年人成长及亲情修复的角度，劝说其以合适的方式处理争议，解决问题。同时，检察官还与彭女士沟通情况，建议其根据实际情况修改诉请。

7月，在诸暨市检察院的支持下，彭女士向法院提起诉讼。8月初，法院开庭审理此案。庭上，刘某表示自己非常想念孩子，但对彭女士的诉求确实没有履行能力，计划将孩子送回湖南老家生活。庭审就此陷入僵局。在法官邀请下，检察官再次参与调解，通过“背对背”方式，以亲情修复为突破口耐心劝说双方，指出父母都在诸暨务工的情况下，保持现有生活状态，继续在诸暨就学更有利于孩子成长。

经过长达4个小时的调解，双方终于达成和解。刘某当庭从其仅有的1.5万元积蓄中转账1万元给彭女士，并承诺之后每月支付1000元抚养费，彭女士承诺会协助刘某探视子女等，促进感情修复。诸暨市检察院还向刘某送达《家庭教育令》，要求其关心子女的生理、心理状况和情感需求等，履行好监护人的责任。

由于双方当事人都属于困难群体，该院联合相关部门对双方进行持续有效帮扶。该院引导彭女士申请司法救助，成功申请到1万元救助金；向诸暨市妇联移送线索，妇联将彭女士纳入“困难妇女慰问名单”，从心理、生活等多方面对其开展长期帮扶；与教育部门对接，建议将2名子女列入重点关怀对象，适当减免学杂费；与刘某居住地镇政府商讨方案，帮助刘某提升工作技能，提高其履行抚养义务能力。

“双方家庭都困难，离异后未成年子女抚养成难题，对此，诸暨市检察院通过‘支持起诉+救助帮扶’的模式，找到了最优解。”诸暨市人大代表马洪港对该案的顺利办理表示肯定。