黑龙江：抓好三项改革 构建公平优质的基础教育体系

本文转自：人民网-黑龙江频道

发布会现场。刘心杨摄

人民网哈尔滨12月5日电 （刘婷）由中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“进一步全面深化改革 推动高质量发展”系列主题新闻发布会的第17场在哈尔滨举行。会上，黑龙江省教育厅党组成员、副厅长董成围绕黑龙江省在基础教育综合改革上的思路和举措作介绍。

黑龙江省教育厅党组成员、副厅长董成。刘心杨摄

董成介绍，2023年，黑龙江省教育厅启动了基础教育综合改革试点，建立了16个省级基础教育综合改革实验区，目前已取得了一定成效。下一步将认真贯彻落实全国、黑龙江省教育大会精神，紧紧围绕构建公平优质的基础教育体系，聚焦解决重点难点堵点和体制机制障碍，重点抓好三项改革：

一是深入实施管理体制改革。重点抓好三件事。一是“一县一策”加快推进基础教育布局结构优化调整。以提高教育公共服务质量和水平为原则，积极探索各学段教育资源多样化整合，健全完善与黑龙江省人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，为全国基础教育布局优化与质量提升改革试点打造“龙江样板”。二是开展“市县结合”的基础教育管理体制改革试点。重点强化市级党委政府的基础教育管理职责和统筹协调作用，特别是发挥平衡财政投入、缩小县域差距的积极作用，以及在中考改革、县中振兴、职普融通等方面的统筹作用，完善义务教育优质均衡推进机制，统筹推进市域基础教育高质量发展。三是深化基础教育评价改革。重点深化中考综合改革，加快构建引导学生德智体美劳全面发展的考试或考核内容体系，切实扭转“分数至上”的评价导向。同时还将探索中小学幼儿园增值性评价改革，以进步幅度为评价标尺，充分考量中小学原有的教育基础以及学生起点水平的差异，充分激发学校办学活力。

二是深入实施育人方式改革。重点抓好三件事。一是实施新课程改革。全面实施课程改革深化行动，依托234 个黑龙江省级学科基地，发挥示范引领作用，加快实现核心素养导向下的新课标、新课程、新教材转化落地。二是深入实施教学方式改革。支持学校和教师积极探索基于情景、问题导向的探究式、综合化的教学模式，促进学生自主、合作、探究学习。三是强化实践育人改革。逐步增加实践教学比重，丰富实践教学内容和形式，让学生在实践中增强体验和感悟。

三是深入实施办学模式改革。重点抓好三件事。一是加大学区制和集团化办学改革力度。通过强校合并弱校、以城带乡、整体托管、一贯制办学等措施，加大不同学段、不同学校资源整合力度，完善资源调配机制，推进优质资源首先在学区内、集团内统筹调配、动态管理、错峰使用，率先实现学区内、集团内优质均衡发展。二是积极探索小班化教学改革试点，切实转变教学模式，坚持因材施教，满足学生多样化和个性化学习需求。三是加快推进数字技术赋能教育教学。加快建设龙江基础教育数智平台，将充分发挥数字技术在拓展教学时空、共享优质资源、优化教学方式、开展教学评价等方面的应用，着力扩大“云帮扶”范围，为基础教育高质量发展开辟新赛道、塑造新优势。