云南会泽白雾村：“领头雁”带着村民一起“飞”

本文转自：人民日报中央厨房-碰碰词儿工作室中央一号文件提出，“建好建强农村基层党组织”“加强村干部队伍建设，健全选育管用机制”“壮大乡村人才队伍”。

云南省曲靖市会泽县娜姑镇白雾村学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，充分发挥农村党员先锋模范作用，因地制宜盘活优势资源，发展特色产业，推动农旅融合多元发展，有效促进群众增收致富。

白雾村风光。

会泽县委组织部供图

晨曦微露，阳光穿透云层，洒在山脚下古朴沉静的村落里。不一会儿，村子里升起缕缕炊烟，青石板街传来阵阵吆喝，沉睡中的古村渐渐醒来。

村头的农田里，已有人在劳作了。沿着田间小路边走边看，云南省曲靖市会泽县娜姑镇白雾村党总支委员、村务监督委员会主任朱学舟关切地“唠叨”起来：“地里的菜，要做好田管，虾塘要保持清洁，小龙虾投喂要及时，有什么问题就来找我们。”自从2018年担任村干部以来，眼前这个皮肤黝黑、身材魁梧的中年汉子一步步见证了白雾村的发展变化。

从产业单一“看天吃饭”到农旅融合多元发展，如今的白雾村盘活优势资源，发展特色产业，群众收入有效增加。荒山披绿生金，古村新貌背后的幸福密码是什么？

“最重要的还是党组织的带领。”白雾村党总支书记黄明昌说。这些年，白雾村着力建好建强党组织，充分发挥农村党员先锋模范作用，坚持招才引智和本土培养相结合，打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍，引领带动产业发展、基层治理，推进乡村全面振兴。

云南省委主要负责同志表示，要做好组织化这篇文章，以基层组织力的提升推进乡村全面振兴，让基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力得到充分发挥，不断带动农民增收致富。

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村两委班子强起来

推动村干部年轻化、专业化，从退役军人、返乡创业能手、大学生中选拔培养村干部

拨旺炉火，茶水壶嗞嗞作响，浓郁的茶香很快溢满房间。村干部、返乡创业者、村民代表围坐一圈，一场院坝会在白雾村开了起来。黄明昌开门见山：“今天叫大家来，就是想听听各位对村里发展的意见建议。”

大伙你一言我一语，小到自家店铺如何吸引客流，大到村子未来的发展方向，现场气氛渐渐热闹起来。黄明昌埋头记录，不时抬头插上几句话。不一会儿，笔记本上已留下密密麻麻几页建议。

从2023年11月到白雾村担任党总支书记以来，将近半年时间里，这样的会，黄明昌已经开了多次。党员赵子山印象深刻：“从要求村里帮助对接市场和用人单位，到希望村里通过培训和宣传，做好‘白雾工匠’‘白雾厨师’等品牌，村民的想法发生了变化，对我们的工作能力和方法也提出了更高要求。”“了解需求，跟上变化，切实为大家解决难题，才能回报老乡们的信任。”黄明昌说。

前些年，这份村民和村干部之间的信任远不如现在。白雾村是明清时期南铜北运的必经之路，文化底蕴深厚、田园风光秀丽。然而这些优势资源，过去却未能有效利用起来。“过去，村两委班子平均年龄偏大、结构不合理，一些村干部思维僵化，带动群众增收致富的能力不足，村子发展乏力。”娜姑镇党委书记肖书耀说。

火车跑得快，全靠车头带。“建强村党组织，关键是要选育一批素质高、能力强、作风实、敢担当的人才，让他们加入村干部队伍。”肖书耀说。

省里推进农村“领头雁”培养工程后，县乡两级党委每年综合分析、选优配强村党组织书记队伍。在会泽县、娜姑镇两级党组织的帮助下，白雾村选用事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的能人担任村干部，建立后备干部库，实行动态管理、跟踪培养、定期考察。

“为了优化村两委班子结构，我们要求每个村要储备1名40岁以下的村党组织书记后备人才，3名35岁以下副职后备人才。”会泽县委组织部部长田园妍介绍，当地积极从退役军人、返乡创业能手、大学生中选拔培养村干部，并通过完善考核、加强培训、开展县乡两级“擂台比武”等方式，提升干部能力。

身为退役军人的朱学舟，早年在外务工，能吃苦，头脑灵活。“他有回报家乡的想法，也有干事创业的能力，正是村里发展需要的人才。”肖书耀说，朱学舟先被选为后备干部，经过换届后当选村务监督委员会主任。本地00后大学生赵德棋毕业后，在村党总支的多次动员下回乡，成为后备干部。她利用所学知识，尽心尽力为村民干实事，目前担任村委会副主任。

去年11月，已在邻村乐里村担任了15年党总支书记的黄明昌调整到白雾村，担任白雾村党总支书记。肖书耀说：“黄明昌是致富能手，经验丰富、能力过硬。现在白雾村正处于转型发展的关键节点，更需要这样的人才。”

现在，白雾村两委班子平均年龄从54岁下降到32岁，3人拥有大学学历，年轻化、专业化的人才结构为乡村发展增添了动力。云南省委出台基层党建高质量发展五年行动计划，会泽县积极开展村（社区）干部能力素质和学历水平“双提升”行动，拓宽村干部上升渠道。

此外，云南在全省全面推行党组织全面领导、村级事务统一管理、村干部分工负责的工作机制，实现村级岗位设置精干高效、村级组织运转规范顺畅，村干部待遇得到保障，干事创业积极性进一步提高。

白雾村牌坊。

会泽县委组织部供图

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党员探路干起来

开展理论、法律、技能等培训，把党员培养成致富能手，在带动群众增收上发挥作用

漫步白雾村老街，古建民居错落分布。转过街角，一阵香味扑面而来，顺着排队的人群望去，村民邹永莲家的凉粉店生意红火。

“我家原先种了两亩半的水稻，现在流转出去，每年能有3600元分红。”邹永莲掰着手指算起这几年的收益，“这两年村里搞旅游，我这小店生意也好了许多，每年能有8万多元的收入。”“现在，她还是村里的党员致富带头人。”一旁的黄明昌补充道。

建好建强党组织，发挥党员先锋模范作用，要让党员在增收致富上多带头、闯新路。“我们要把党员培养成致富能手，也要把致富能手发展成党员。”肖书耀说。

白雾大葱是娜姑镇独具地方特色的冬早蔬菜品种，口感脆甜，种植历史悠久。过去，大部分村民种植规模小，收益并不高。朱学舟说：“现在能打响白雾大葱的品牌，离不开党员王勇的带动。”

看准了大葱种植的优势，王勇一口气租下10多亩地，改良种植技术，摸索种植办法，渐渐成了“土专家”，每年靠种葱能有18万元收入。为了带动更多人靠种植大葱增收致富，村里多次动员，但不少村民对扩大种植规模心存顾虑。王勇不放弃，以自己的经历和经验多次上门劝说，仔细分析利弊，还帮助种植户解决资金、技术、销售等问题。最终，在王勇等种植大户的带动下，越来越多村民开始尝试。

党员刘瑞2022年返乡创业后，在村子里开了一家奶茶店。这两年，赶上直播带货的热潮，她想发展电商，但又苦于缺少相关的知识技能。村里得知后，一方面积极邀请专家帮带，一方面安排刘瑞参加“万名党员进党校”培训。“既教理论知识、法律政策，也开展产业技能培训。”刘瑞说，现在，她利用在党校学来的知识线上销售自家土特产，也帮助更多人利用电商渠道增收致富。

黄明昌（前）在帮村民干农活。

幸定涛 摄

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产业发展快起来

以基层组织力推动产业联农带农，让更多群众共享产业发展红利

站在山顶俯瞰，光伏板整齐排列在山坡上，白墙灰瓦的古村落错落分布在山脚下，远处蔬菜基地、水产养殖基地连成片。

过去，白雾村的山、水、地却是“沉睡的资源”。“山是光秃秃的荒山，地是一块一块的分散田。”朱学舟还记得，刚回到村里时，大多数村民只能靠着自家的一亩三分地生活，收入来源单一且不稳定。如何利用现有的资源条件，带动村子整体发展，一直是白雾村两委班子的心头大事。

2020年底，白雾村脱贫摘帽。村党总支召集党员干部、村民代表等开会，商议村子未来的发展出路。“盘活山资源，建设光伏项目；盘活水资源，发展水产养殖；盘活劳动力资源，发展劳务产业；盘活文化资源，发展文旅产业。”黄明昌介绍，“总的来说，就是把一家一户小散弱的土地、劳动力等资源要素组织起来，转变农业生产方式，形成规模、对接市场、打造品牌。”

前两年，云南出台了脱贫人口持续增收三年行动方案，明确脱贫村党组织要建立利益联结助农增收机制。在村党总支的带动下，村民李文高打算发展小龙虾养殖，然而在流转土地时却遇到了困难。“一些村民担心没有收益，有所顾虑。”朱学舟回忆，“村干部多次上门动员，为大家算起经济账、劳务账。土地流转后，既可以获得租金，也可以参股获得分红，还能到养殖基地务工，解决了大家的后顾之忧。”

120亩土地流转到位，李文高成立了水产养殖公司。眼下，李文高家的虾就要上市了。李文高一边在虾塘忙前忙后，一边四处对接销路。“多亏了村干部帮助，零散土地改造、水电设施架设、组织养殖培训，他们没少费力。”李文高说，现在推行的稻虾养殖模式，既生态环保，又效益颇丰，带动了不少人增收致富。

白雾村探索“党组织+基地+公司+合作社+农户”发展模式，将党组织建在产业链上，坚持产业延伸到哪里、党组织就建到哪里，以基层组织力推动产业联农带农，让更多群众共享产业发展红利。

村民腰包渐渐鼓起来了，可驻村第一书记周强却难言轻松。周强说：“现在党员、群众行动起来了，各项产业发展起来了，但如何提升农产品质量、稳定销售渠道、建立品牌优势，仍需要我们继续发力。”

修缮古建民居、完善旅游基础设施，确定优势产业、做强农产品品牌……驻村快满一年，周强列出了许多待完成事项。“党员、群众齐心协力，日子就会越过越好。”周强说。

刊于《人民日报》2024.4.25 第11版

人民日报记者 李茂颖 徐雷鹏

本期统筹：卢涛、娄霄霄