庐山市：以“述”明责，以“评”促干，各类村级组织定期“交卷”

本文转自：人民日报客户端

宋心悦 周海洋

为进一步巩固村级党组织对村级各类组织和各项工作的全面领导，不断完善党组织领导下的基层治理体系，庐山市建立村级各类组织定期向党组织述职和报告工作制度，以党建引领凝聚抓党建促乡村振兴的强大动能。

抓组织实施，强化党建引领。“2022年以来，在镇党委、政府和村委会的领导下，理事会干部团结群众，一共实施了项目5个，湾内郭村小组内通村道路白改黑、池塘护栏更换、新时代文明实践场所的建设...”庐山市蛟塘镇深耕村村民理事会理事长郭金霞现场述职到。庐山市将年度述职作为加强村级党组织对各类组织全面领导的有力抓手，按照应述尽述原则，通过明确村（居）民委员会、村（居）务监督委员会、群团组织和其他经济组织等村级各类组织述职范围和述职内容，全面了解村级各类组织在年度内履职尽责、作用发挥、问题短板及下部工作打算等方面情况，有效加强村级基层党组织领导地位，将党的工作有效覆盖到各类群体，推动村级各类组织全面履职尽责。截至目前，庐山市92个村（社区）600余个村级各类组织均已完成2022年度向村级党组织述职工作，农村党员、村民代表等4600余人参加了各村（社区）的述职会议。

抓程序规范，强化跟踪落实。报告工作和年度述职工作采取“乡镇党委包挂指导+村（社区）党组织组织实施”的工作机制，年度述职采取“一会一述一评”的方式进行，通过召开党员大会，邀请党员、群众代表参加，进行现场述职、现场点评、现场测评。由村级各类组织负责人向村级党组织书记进行清单化述职，亮出“成绩单”列出“问题表”、绘出“计划图”。村级党组织对各类组织报告内容及时分类办理、全程监督，做到跟进度、跟程序、跟疑点“三跟进”，其中92个村（社区）述职现场共提出涉村事项为652项，当场答复事项597项，5个工作日内专人督办办结事项47项，15个工作日内办结事项8项。确保落实村级党组织重要事项决定权、领导保障权和管理监督权等权力，强化村级党组织在各类组织中的核心地位、轴心地位，夯实村级基层党建基础。

抓督导考核，强化结果转化。述职会上，我认真地听了每一个人的报告，感触很深，也感觉到村里这几年确实变化很大，通过述职，我们能够清晰地了解到各村工作的实际情况和存在的不足，方便我们有针对性地去开展工作。庐山市温泉镇党委书记陈维光说。将村级各类组织定期向村级党组织报告工作和年度述职作为凝聚力量、攻坚克难、推动发展的重要方式。由乡镇党委领导定期到村（社区）开展听述观察，指导包挂村（社区）开展工作，发现剖析制度落实中存在的问题短板，帮助切实解决问题。注重将日常考核和年终述职评议相结合，坚持把年度述职评议情况作为村级各类组织负责人评先评优、选拔任用的重要依据，述职评议结果作为各类组织负责人绩效补贴发放、评优评先等推荐的重要依据。2022年全市共有115名村（社区）“两委”干部年度考核被评为“优秀”等次，进一步激发村级各类组织活力和动力，形成村级各类组织负责人主动担当作为、比学赶超的良好氛围，不断提升村级各类组织工作质量和水平，推动抓党建促乡村振兴、促基层治理形成强大合力。