南京：风腐一体纠治 靶向清理顽疾

本文转自：新华日报

南京市江宁区纪委监委组织纪检监察干部深入企业走访调研，了解企业生产经营情况及难点诉求，严查惠企政策落实打折扣、搞变通行为，确保各项政策高质高效落地，为打造高质量营商环境提供坚强保障。 徐萍 摄

作风建设既是攻坚战，也是持久战，必须坚持严的基调不动摇，稳扎稳打、久久为功。2022年以来，南京市纪委监委在全市部署开展“治不正之风、促担当作为”系列监督，将正风肃纪与纠风治乱有效结合，督促全市各级党组织和党员领导干部牢固树立“作风就是战斗力、环境就是生产力”的理念，带头弘扬“马上就办、真抓实干、干就干好”的新风正气，为保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境提供坚强纪律保障。

南京市纪委监委聚焦党中央大政方针和群众“急难愁盼”，综合分析全市近3年12345政务热线群众诉求情况，同时向基层单位征集39个监督项目。在此基础上，梳理找准助企纾困优化营商环境、特殊群体帮扶保障、公有房屋租借监管等八个方面监督重点，按照风腐一体纠治的思路，组织纪检监察干部深入一线开展监督检查，既严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等“微腐败”，又追责问责敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等形式主义、官僚主义问题，以有力监督保障令行禁止，维护群众利益。

为打通助企纾困政策落地“最后一公里”，南京市纪委监委部署开展“助企纾困·纪委监委在行动”，靠前监督纾困解难、推动经济增长政策落实情况，助力中小微企业享受税费减免、资金补贴及金融支持646.57亿元；严肃查处政策落实“挂空档”、服务企业“不上心”、虚报冒领“骗资金”等问题线索141件129人。

与此同时，市纪委监委指导基层因地制宜开展特色监督，比如跟进保障困难学生助学金、残疾“两项补贴”，低保特困等惠民资金精准发放，严防“跑冒滴漏”；聚焦“三资”管理、基层执法、医疗卫生等重点领域，管好“小微权力”；集中整治农民工欠薪讨薪、“群租房”等突出问题，解决“民生痛点”。专项监督中，全市严肃查处漠视群众合理诉求、贪污侵占、截留挪用惠民资金等问题线索140件181人。

市纪委监委坚持“室组地”协同联动，建立委分管领导牵头组织、党风政风监督室综合协调、监督检查室和派驻机构分工参与、区纪委监委协同推进的工作机制。同时，梳理可查性强、问题反映较为具体的问题线索，运用提级直办、重点督办等方式，持续加大案件查办力度。专项监督开展以来，全市纪检监察机关已查处问题线索976件、立案642人，其中给予党纪政务处分358人。

在公有房屋违规出租出借管理专项整治工作中，该市玄武、雨花台、江宁等区纪委监委坚持办案、整改、治理贯通融合，深入纠治国有资产被无偿占用、未按规定履行招租手续、租金价格明显偏低、未及时足额上缴租金、资产闲置等监管不力问题，严肃查处各类问题线索149件163人，同时积极组织挽损，督促有关单位完善管理制度，规范出租行为，严防腐败问题发生，促进国有资产保值增值。

系列监督中，南京市纪委监委持续深化以案为鉴、以案促治、以案促改，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，努力达到“解决一个问题、总结一类规律、治理一个领域”的综合效果。 翁宏业 张伟