长沙县黄花镇：“全域联动”多措并举推动“五经普”工作纵深落实

本文转自：人民网-湖南频道

“您好，我们是长沙县黄花镇的普查员，上门开展全国第五次经济普查清查工作，请贵单位提供一下真实准确的普查资料……”

刚刚过去的八月，行走在长沙县黄花镇这座工业重镇中，时不时有一群“红马甲”擦肩而过，他们戴着普查员证，手拿《清查告知书》，穿梭在街头巷尾、楼宇厂区间，挨家挨户上门访问登记，成为城市中一道亮丽的风景线。

率先试点：新旧“招数”齐上阵

2023年伊始，经长沙市、县综合考虑，精心挑选，确认黄花镇为第五次经济普查市级综合试点“先行军”。五年一轮的经济大“体检”，事关重大，“试点工作‘快’字当先，作为全县唯一一家市级综合试点实施单位，在时间紧、任务重的情况下，全镇统计队伍经历了一次又一次的探讨和摸索，在注重人力配备、宣传发动的前提下，还要确保清查步骤简单明了、规范可视。”该镇负责五经普试点一线工作的工作人员表示。

为了更好地开展清查工作，接到通知的当天下午，黄花镇党政主要负责人第一时间组织村（社区）统计员召开综合试点工作筹备会，要求村社区精心挑选人员，做好“两员”选聘，建立一支素质高、能力强的“两员”队伍，为推进单位清查、做好普查登记提供了坚实的队伍保障。

“怎么才能让更多人了解经济普查？召开大会，利用宣传标语，还是通过政府微信平台宣传？这些宣传方式都用了，但收效未达预期。”黄花镇经普办负责人介绍，刚开始进行经济普查宣传，大家都“摸不着头脑”，好在通过群策群力，大家迅速进入状态。

“在信息爆炸的年代，宣传方式必须新旧招数一起上，没有让人眼前一亮的宣传方式，难收成效。”为了更好地贴近企业商户，更快地走入千家万户，该镇找到辖区企业鸿发印务总经理，邀请这位优秀企业代表现身说法，以企业代表担任“宣传大使”，让普查工作如鱼得水。

在此基础上，黄花镇还充分利用镇域LED电视广告屏和相关微信公众平台等新媒体媒介，及时发布经普相关信息，并通过悬挂宣传横幅，发放《致普查对象的一封信》《第五次全国经济普查清查告知书》及宣传手袋，利用经普进村（社区）、法制宣传日等宣传活动发挥阵地宣传的集聚效应，广泛宣传第五次经济普查的重要意义以及相关知识和内容，极大地提升了“五经普”在全镇范围内的知晓度和民众配合度，为“五经普”正式铺排打下了坚实基础。

不留死角：彻底清查“全覆盖”

“横向到边，纵向到底”“实事求是，应统尽统”是经济普查始终遵循的原则，自全国第五次经济普查正式开展以来，黄花镇经普联合村（社区）基层普查员同心同力，以两项原则为基础，对辖区内所有经济体展开“地毯式”清查登记，确保清查单位不重不漏。

普查人员深入到街头巷尾，对辖区内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户进行“地毯式”逐一清查。由于“五经普”入户登记各项经济指标比“四经普”多，再加上经过五年的发展，普查对象也增加了不少。为此，普查员还需要挨家挨户走访普查对象，确保普查对象不重不漏，整个过程看似非常顺畅，但背后的功夫并不少。

“作为普查员，要参加多次培训，熟悉流程和软件使用，在入户前，还需要和企业约定时间，没有这些基础性工作，清查工作的时间就会大大增加，甚至无法完成任务。”黄花镇统计站长介绍。

为扎实推进普查各项工作，黄花镇及时组建普查机构，选聘90余名普查指导员和普查员参与普查工作。为强化普查员业务能力，该镇先后多次召开“五经普”试点工作专项培训，对普查工作重点内容进行专项指导。同时，还组织参会人员进行自我检测，针对错误问题查缺补漏，不断提升着人员的理论知识水平和实际操作能力。

攻坚克难：党建引领显“真章”

由于特殊的区位因素，在黄花镇的经济普查工作中，临空经济示范区的企业清查无疑是一个难点。

难在何处？

“临空经济示范区核心区面积虽然只有17平方公里，却聚集了上千家企业。企业密集高，加之一些企业的注册管辖权限不在乡镇和社区、某些商户不配合等情况，工作量无形中就变大了……”普查之初，负责临空经济示范区核心区的岐山社区统计员倍感“压力山大”。

工作刚开展，岐山社区“两员”普查工作便受到了部分自贸区企业和商户的质疑，他们或多或少有信息泄露、增加工作量等多种顾虑和担忧。针对此情况，黄花镇经普办选派党员代表电话沟通和上门服务，苦口婆心地做思想工作、不厌其烦地指导业务，直至打消企业的顾虑。

同时，黄花镇依托“党建聚合力”活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，发动干部支持经普工作。针对辖区企业、个体户众多的情况，以“党建+统计业务”模式，在统计站及企业支部设立“党员示范岗”，建立“党政领导干部+统计业务骨干”为核心的“五经普团队”，充分调动企业支部书记出面做商户们工作，并要求党员经营户报告情况，主动配合，积极支持。

当前，“五经普”清查阶段已进入全面组织实施的关键时期和攻坚阶段，在黄花这片经济发展热土之上，党委、政府、企业、个体户、群众“全域联动”，真正形成了全社会理解普查、重视普查、支持普查的良好氛围，为入户清查工作顺利开展提供了坚实的保障。（胡科进、柳成君）