瞭望 | 世界这一年：变乱交织中需要更多共识与曙光

在加沙地带南部城市汗尤尼斯一个难民营，一名女孩从帐篷中探出头（2023年11月14日摄） 新华社/法新

文 |《瞭望》新闻周刊记者 刘新宇

2023年，世界局势在纠结中演变，战争与和平的攻防交替展开，时刻牵动着世人的神经。

乌克兰危机继续延宕。美西方不断提升援乌武器性能，从最初只提供头盔、单兵反坦克导弹，到后来援助北约现役主战坦克、装甲车，再到贫铀弹、集束弹……有意使这场“代理人战争”长期陷入泥潭。

巴以冲突又不期而至。2023年12月14日，加沙地带卫生部门发表声明说，自10月7日新一轮冲突爆发以来，以色列的军事行动已造成加沙地带超过1.87万名巴勒斯坦人死亡、5万余人受伤。

战火之外，还有美国强行撮合日韩关系，怂恿菲律宾充当“马前卒”，鼓动美英澳军事合作，在半岛、台海、南海屡屡挑动对抗。

纠结的世界，一边是美西方极力拱火浇油、明里暗里阻挠劝和促谈，另一边则是广大发展中国家普遍拒绝选边站队，求和平、谋发展、促合作的潮流愈发浩荡。

2023年3月，对立多年的伊朗和沙特阿拉伯在中国的斡旋下实现和解，此后中东地区掀起“和解潮”。

8月，金砖国家领导人第十五次会晤宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。

10月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，来自151个国家和41个国际组织的代表来华参会，注册总人数超过1万人。

12月，联合国大会召开紧急特别会议，以153个国家支持、10个国家反对和23个国家弃权的投票结果通过一项决议，要求在加沙地带立即实现人道主义停火。

扰动世界的背后，往往是保守势力与新兴力量的较量。

当前，美国国内政治极化愈演愈烈，偿债能力广受质疑，贫富分化和社会撕裂不断加剧。美国执政精英深知无力从国内解决问题，便企图通过在国际上制造安全困境、挑起大国冲突来转嫁国内危机。在此过程中，美国不仅炮制“民主对威权”“自由对奴役”的虚假叙事，更试图挑起“新冷战”以阵营对抗来遏制、削弱竞争对手，借此维护其霸权地位。

与此同时，美国加速逆全球化、逆市场化操作，通过“脱钩断链”“筑墙设垒”极力破坏全世界正常的经贸合作。当全球经济面临低增长考验时，美联储还不负责任地连续激进加息，导致全球需求收缩，金融市场动荡，多种货币大幅贬值，许多国家的资本被美国抽走。“武器化”的美元，更成为美国滥用制裁打压对手的工具。

很多学者指出，近年来世界发展逻辑发生了重大变化：大国博弈思维涌回传统安全领域，政治、安全逻辑正迅速超越经济、市场逻辑，产供链被拆解重构，全球治理体系呈碎片化趋势。在这样一种变化中，新的群体性力量也在觉醒、成长，新兴市场乃至全球南方推动构建更加公正合理的国际秩序的自主意识日益增强，在国际舞台上的表现也更加活跃。

在乌克兰问题上，越来越多的发展中国家表达出与西方不同的政治主张，明确拒绝对俄罗斯实施制裁。在巴以冲突上，全球南方要求将人道主义关切作为一切行动的依据，反对无节制的军事行动。

2023年，在亚太，《区域全面经济伙伴关系协定》对东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰等15个签署国全面生效，为区域经济一体化注入新动力，将全面提升区域贸易投资自由化便利化水平。在南美，各国就加强区域合作、加快南美一体化发表了共识文件。在非洲，非洲大陆自贸区协定谈判稳步推进，有望推动非洲工业化提速。

2023年，上合组织正式接收伊朗为成员国，并批准关于签署白俄罗斯加入上合组织义务备忘录。上合组织的发展壮大，为动荡的世界注入了更多确定性和正能量。金砖国家领导人会晤召开前，有数十个国家表达了加入金砖国家合作机制的愿望，这一机制得到国际社会广泛认同和支持，为建立更公平公正的国际经济秩序提供了更多可能。

百年未有之大变局的核心推动力是东升西降。变乱交织的底层逻辑是世界究竟需要什么样的秩序。美西方强调的“基于规则的国际秩序”，本质上是维护其主导的“中心-外围”体系；广大发展中国家不认同、不屈从发达国家对全球等级结构的设定，呼吁改革和重构全球治理体系。

这些分歧，无疑会带来诸多冲突，如分析人士所指出的，“规则重定”正使经济全球化走向区域化竞争、集团化竞争，而全球“去美元化”进程也已经“不可避免地开始”。

即便如此，在变乱交织的2023年，世界仍达成了一些令人欣慰的共识。

这一年，人们意识到人工智能的“炸裂”表现可能已超出人类社会的准备并带来了不可忽视的风险，为人工智能设置“护栏”的呼声日益强烈。各国政府及国际组织开始密集讨论人工智能伦理问题，并发布一系列声明、愿景及政策，试图规范其发展路径。

这一年，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会在阿联酋迪拜召开，就《巴黎协定》首次全球盘点、减缓、适应、资金、损失与损害、公正转型等多项议题达成“阿联酋共识”，开启了全球气候治理进程新篇章。

这些关乎当下人类生活生产、更关乎人类子孙后代繁衍生息的共识，以确定性消弭不确定性，为破解人类面对的共同难题指明了方向，汇聚了力量。

2024年，变乱交织仍将继续，冲突与动荡仍无法避免。

我们期望，世界再现更多的共识，为维护全球安全注入更多确定性，为世界尽快走出经济增长低潮注入更多信心，为人类文明交流互鉴提供更多新方案。

我们期望，人类终能走出倾轧内卷的零和之路，走上团结合作的共赢之路。世界闪现更多的曙光，人类命运共同体的愿景就会更加明朗。■