遏制“阴阳菜单”不能光靠消费者投诉举报

本文转自：北京青年报

唐山客

“墙上标注桂林米粉10元一碗，当我吃到一半的时候，有3个人进来了，操着一口桂林话说要一碗米粉，老板娘说的也是桂林话，说5元一碗。”近日，一名男子在短视频平台上称自己在广西桂林旅游时遭遇“双重标准”，并表示很多餐馆都是这样的“阴阳菜单”。日前，当地市场监管部门已经向涉事米粉店送达了整改通知书，对该店进行立案调查，令其闭门整改。（1月29日《工人日报》）

同一碗米粉的价格“内外”有别，虽然只差了几元钱，但也让外地游客很堵心。这种吃相难看的价格歧视行为不仅侵犯了游客的权益，扫了游客的兴致，拉低了游客的消费体验、旅游体验，还会在一定程度上抹黑当地的旅游形象。

一个地方的旅游吸引力不仅在于自然风光、人文景观，还在于人文温度、市场诚信和服务质量。近来，很多地方都在积极宣传本地美好的一面，都在营造各种花式“宠客”氛围，都对侵犯游客权益行为给出了快反应、严查处、零容忍的态度，都旨在提升旅游软实力，给旅游形象加分。而一碗价格“阴阳”的米线，因为对外地游客不友好，会抵消掉有关方面相当一部分旅游营销的努力。

游客在网上吐槽桂林米粉店“阴阳价格”后，当地市场监管、文旅等部门迅速介入调查，要求涉事商家闭门整改，展现了维护消费者权益的诚意和效率，值得肯定。进而言之，要遏制“阴阳菜单”，不能光靠消费者的投诉举报，也不能光靠个案处置和被动监督。

实际上，之前媒体多次曝光一些“阴阳菜单”乱象。“阴阳菜单”主要表现为两套菜价（说一套做一套，看人下菜碟）、明码标价低实际售价高、同一道菜价格“内外有别”或包间与大厅异价等问题。依法遏制“阴阳菜单”，应成为清理整治旅游市场乱象的一个重点。

根据《消费者权益保护法》，消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。《价格法》禁止经营者有“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”等不正当价格行为。在同一个经营场所，在同样或基本相同的交易条件下，经营者对同样的商品或服务执行不同的价格，或者以暗中向特定消费者（如本地人）普遍提供降价优惠等方式变相执行不同的价格，致使其他消费者花了更高的价格，都踩踏了法律底线和诚信底线，构成价格欺诈，侵犯了消费者的公平交易权等权益。

依法遏制“阴阳菜单”，需要启动系统性综合治理，需要有关方面承担更多主动治理、前瞻治理责任。市场监管部门、行业协会、消协等应加强对“阴阳菜单”问题的关注，针对不同的表现形式依法厘定“阴阳菜单”的法律性质，拉出有关“阴阳菜单”的价格行为“负面清单”，划清法律底线。要通过普法宣传，教育引导商家知晓“阴阳菜单”的违法侵权属性、法律责任和负面影响，增强自律意识、诚信意识，规范价格行为。

同时，应明确监督的切入点和监督制约措施，把“阴阳菜单”纳入日常监督检查的范畴，建立防治“阴阳菜单”的常态长效机制。应通过约谈、限期整改、立案查处、曝光警示、失信惩戒等手段，对存有“阴阳菜单”问题或倾向的商家进行倒逼，向商家传导监督压力，不断凝聚社会共识，为消费者营造更加公平、诚信、顺心的消费环境和旅游环境。