内蒙古打造兽医社会化服务升级版

本文转自：内蒙古日报

“一早，我发现一头牛出现采食量下降、不反刍等问题，这时就需要请咱们的‘动物120’了。”近日，位于鄂尔多斯市鄂托克旗乌兰镇查干淖尔嘎查的牧民乌拉发现家里的牛食欲不振，随即拿起手机打开“牧掌柜APP”与镇上的兽医进行远程网络视频诊疗并申请线下出诊，不一会儿“动物120”的诊疗车就来了。

“兽医到家里做检查后确诊需要手术治疗。术后还负责每日观察牛的采食量和术后愈合的情况，这头牛三天后就恢复正常了。真是省心又省事儿，还避免了损失。”乌拉说。

“牧掌柜APP”是一款“网络看诊”的互联网数据平台，也是鄂托克旗实行兽医社会化服务的“得力助手”，平台服务业务主要包括动物春秋集中强制防疫、远程兽医专家坐诊指导、动物各种疫病的诊断与治疗等，辖区范围内的兽医都入驻在“牧掌柜APP”上，养殖户可以第一时间与兽医取得联系并制定治疗方案，让动物疾病治疗更便捷。

“自从有了这个平台，我们的牛羊生病了，直接打个电话，兽医上门给治疗，对于我们来说更方便了。”乌拉笑着说。

“云上”问诊、线下出诊，牲畜诊疗“一站式”服务只是鄂托克旗创新兽医社会化服务机制的一个缩影。2020年6月，鄂托克旗成立兽医社会化服务中心。该中心坚持党建引领，注重“树导向、抓创新”，通过资源整合、优势重组，目前已形成了以“政府扶持引导+企业主导+科研院所支撑+合作化运行+多元一体化运营模式”，为政府提供购买服务。该中心很好地将原有的公益性兽医服务与市场经营性兽医诊疗服务相结合，最大限度地整合资源，探索一条适合当地的兽医社会化服务新路子。

目前，全旗建立旗级兽医院1处、苏木镇兽医院7处、嘎查村服务点20处，已形成三级叠加服务模式。采用“牧掌柜”云畜牧互联网平台，集成包括重大动物疫病防控、动物常见病诊断与治疗、动物营养代谢病检测、农畜产品安全检测、繁殖技术与养殖技术服务在内的四大类20余项服务工作的实时监管，为签约养殖场户提供“菜单式”服务，进一步提升了企业管理效率和为民服务水平。

兽医社会化服务是农业社会化服务的重要组成部分，是兽医服务的重要实现形式。2021年，自治区农牧厅印发《关于推进兽医社会化服务的实施意见》，各地通过政府购买动物防疫服务，先后创建了“1+N”菜单式、“公司+农户”打包式、“防疫·诊疗+”拓展式以及“病死畜处理+有机肥生产+动物防疫”三位一体、“病死畜处理无害化、疫病防控社会化、病死畜肥料化、运营市场化”四化同步等4种新型兽医社会化服务模式。继2022年在20个牛羊养殖大县推进兽医社会化服务后，2023年进一步加大扶持力度，在兴安盟、乌海市全域和27个牛羊养殖大旗县压茬推进兽医社会化服务。

伊金霍洛旗聚焦动物疫病防治需求，充分挖掘激发内生动力和资源要素，将服务区域按镇分为7个服务单元，每个服务单元建设一个服务组织，成立7个镇兽医社会化服务组织，通过政府购买服务的形式将4类18项服务交由辖区社会化服务企业组织承担。同时，组织制发《伊金霍洛旗兽医社会化服务四类18项从业规范》，规范化设定服务标准，形成主体多元、供给充足、服务专业、机制灵活的兽医社会化发展良好态势。

陈巴尔虎旗作为自治区畜牧业生产社会化服务试点之一，不断探索牧区社会化服务新模式、新样板。该旗设立了5个社会化服务组织，以巴彦哈达苏木、鄂温克苏木、呼和诺尔镇为中心分批推进社会化服务,按照畜牧业季节性生产的特点，通过打草、洗羊（药浴）、剪羊毛、牧草运输等环节拓展服务范围，给牧民提供优质兽医社会化服务。

翁牛特旗聚焦动物疫病防治需求，充分挖掘激发内生动力和资源要素，全面推进“政府出题、企业答卷、部门监考和服务对象阅卷”的四位一体兽医社会化服务模式。该旗完善兽医社会化服务体系建设，建立服务专业、运转高效的兽医社会化服务中心，为养殖户提供牲畜疾病诊断治疗、生物化验、技术指导等多项服务，打通兽医服务“最后一公里”。

内蒙古各地结合实际、主动破题，将动物强制免疫、兽医技术推广、动物诊疗等有机融合，推动“线上+线下”资源共享、“产、学、研”有机结合，探索兽医社会化服务模式，逐步实现兽医服务多层次、高质量、全方位供给，逐步建立政府主导的公益性服务和市场主导的经营性服务相结合的新格局。

2023年，内蒙古布病防控工作和秋季重大动物疫病防控工作受到农业农村部畜牧兽医局表扬，被评为优秀等次。2024年，内蒙古在兴安盟、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市的47个旗县，以重点扶持方式推进兽医社会化服务。截至5月底，42个旗县已实施兽医社会化服务,辐射带动26个旗县自主开展兽医社会化服务,进一步满足养殖业转型升级对专业化、组织化兽医服务的需求。（记者 韩雪茹）