“多网合一”，服务更精细有力

本文转自：陕西日报

西安市阎良区凤凰路街道网格员为辖区老人测量血压，提供家门口的健康服务。

本报记者 刘曌琼文/图

“有事打个电话就能办！‘连心卡’上不光有网格员和包抓干部的电话，还有各个部门及其他服务行业的电话，现在可方便了。”9月15日，西安市阎良区凤凰路街道凤凰东路社区居民杨淑珍说。

杨淑珍说的“连心卡”是凤凰东路社区网格服务卡。服务卡上汇集了网格员、包抓干部，以及银行、热力、民政等部门的电话。居民有需要，一个电话“马上办”！

做实做细“小网格”，让群众切切实实感受到暖心的服务。今年以来，阎良区以党建引领“多网合一”为抓手，全面整合政法、民政、消防等12个行业部门网格化管理资源，全域推行社会治理网格员专职化，持续推进社会治理和服务重心向基层下移，变“千条线穿入一根针”为“千根绳拧成一股绳”，着力构建“党建引领、多网合一、一网到底”的网格化治理模式。

如今，在阎良，“小网格”让家门口的幸福感越来越强。

体系合一 治理能力更高效

“小郑，你看这种活动短信，让填个人信息，会不会有问题？”

“不要信，叔叔阿姨，如果收到这种信息可别当真，里面的链接更不要点。”

……

9月16日，西安市公安局阎良分局胜利路派出所民警郑伟来到凤凰东路社区党建小屋开展反诈宣传，并与社区管事长一起开展网格治安巡逻。

“警务+网格”，织密社区“平安网”。“社区群众都认识郑警官，有事会第一时间找他。”凤凰东路社区网格员张文燕说，“凤凰东路社区有居民2000余人，划分了3个网格。民警日常开展网格走访，及时发现矛盾纠纷、消除安全隐患、开展便民服务，群众特别安心。”

不仅是警务入网，为更好地服务群众、方便群众，阎良区统筹行政边界、地域面积、人口分布等因素，在全区划分基础网格225个，细化楼栋、村组小微网格1091个，形成覆盖全域的区、街道、社区（村）、基础（专属）网格、楼栋（村组）五级网格体系，打造集党建、政法、民政等于一体的“全科网格”。

同时，在配置225名专职网格员的基础上，阎良区将全区171名政法干警和95名入网部门机关干部以网格指导员身份编网入格，明确网格内负责水电气暖、公安、市政等服务人员信息，并组建起一支由党员志愿者、新业态新就业群体等500余人组成的兼职网格员队伍下沉网格服务，解决群众难事、愁事、烦心事。

资源合一 治理保障更有力

“通过社会治理综合信息平台上报问题，很快就能处理，特别高效。前两天，我在巡查时发现一处公共设施损坏，上报平台的当天相关部门就受理了，第二天就修好了。”武屯街道宏丰村网格员李娜说。

宏丰村有9个村民小组945户居民，面积大、人口多，服务管理难度较大。如何为群众提供更加便捷、高效、精准的服务？“长安e格”APP成了李娜的“掌中宝”。

和李娜一样，阎良区所有网格员的手机终端都安装了“长安e格”APP。该APP连接着西安市社会治理综合信息平台，设置有安全生产、社会治安、城市管理等类别事项。通过“长安e格”APP，阎良区建立起网格事件三级流转机制，整合为民服务资源，横向打通51个区级部门，纵向贯通7个街道和105个社区（村），将权限延伸到一线网格员。网格员通过APP上报事件后，平台会第一时间分流处置，实现群众急难愁盼事一网兜起。此外，阎良区出台“格呼我应‘阎’必行”网格事件流转保障方案、专职网格员考核办法，定期收集、汇总、研判、处置、反馈网格中的各项事务，发挥网格精准治理效能。

目前，依托西安市社会治理综合信息平台，阎良区归集党建、综治、政务服务数据等4万余条，核查录入房屋、人口数据18万余条。利用信息技术手段，阎良区整合技防设施建设，建成三级综治视联网点位105个、住宅小区智慧门禁系统197个，实现智能化管控、可视化巡查、精准化预防。

今年以来，阎良全区网格员通过平台上报网格事件87117件、处置办结87105件，办结率99.9%以上。

功能合一 治理服务更精准

“张哥，这几天有医疗队来村上给大家免费体检呢，到时我带你过去。”9月1日，新华路街道绳张村网格员张永刚一早来到村民张小建家走访。

张小建身体不太好，平日里，张永刚经常来看望和帮助他，如果有相关医疗信息和便民服务活动，也会第一时间告知他。

“一方面，网格员在日常走访巡查中，充分发挥‘人熟、地熟、情况熟’优势，及时发现网格内的各类隐患和问题，协调解决群众反映的民生问题；另一方面，随着资源整合下沉，网格服务事项也在不断增加，很多事群众不出网格就能办好。”张永刚说。

网格连民心，服务“百事达”。阎良区坚持以群众需求为导向，深度融合新时代文明实践、矛盾化解等功能，推动基层党建、公共服务、民生保障、司法调解等各类服务在综治网格中心集聚，不断拓展网格化服务管理广度和深度，推动力量到一线、服务在一线，以精细化服务解决群众诉求。

今年以来，阎良区组织开展健身器材使用、消防安全、食品安全、窨井盖安全等各类集中排查专项行动近30场次，发现处置各类安全隐患500余处。网格员走访独居孤寡老人、留守儿童400余人次，服务群众近万人。当前，阎良区正在全域推行“一核六化三驱动”基层社会治理体系建设，构建以党建引领为核心，以城乡管理网格化、调度指挥智慧化、阵地功能集成化、综合执法属地化、服务群众精细化、助力企业亲情化“六化”为路径，以实施数字驱动、创新驱动、融合驱动为抓手的基层治理体系框架。

一网“兜”起民生事，基层治理满盘活。据介绍，阎良区将持续深化“多网合一”，推动更多资源融入网格，真正实现服务在“网”上提速、治理在“格”中提效，以基层治理成效提升居民幸福底色。