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常州市推行高处作业“1+N”工作法 靶向治理高处坠落事故
常州市推行高处作业“1+N”工作法 靶向治理高处坠落事故
近年来，常州市高处坠落事故始终居高不下，在全市生产安全事故（不含道路运输事故）中占比40%以上。为有效遏制高处坠落事故的发生，市应急管理局于2022年7月份开始在全市广泛推广高处作业“1311”工作法，收到了一定的成效。
经过一段时间的推广应用，根据基层监管和生产经营单位的反馈，市安委办不断摸底调研，在前期高处作业“1311”工作法的基础上，进行了部分优化，针对性推出了高处作业“1+N”工作法。
“1”为“一监护”
生产经营单位组织高处作业，必须指定专人进行现场监护；被指定的监护人员，必须严格履行全程监护职责，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
“N”为可选项
根据项目实际情况，在“1311”工作法的“一申报、三到场、一培训”中，针对性执行其中的重点内容，对高处作业行为进行自主规范。
“一申报”是指在作业前通过“常州应急”APP系统平台等方式向镇（街道、开发区）进行申报，申报内容包括企业名称、作业时间、作业区域、作业内容等核心信息。
“三到场”指高处作业的发包方、承包方、酌情自选的专业第三方均要派员到场，确认安全生产协议、审核单位及人员资质、审核作业审批手续、确认作业方案和条件、告知危险因素及防范措施、确认规章制度及劳动防护的落实、实施统一协调管理等。
“一培训”是指高处作业开始前，组织所有参与人员进行作业前培训，内容包括典型事故案例、作业方案、安全防护措施等。
在推行高处作业“1+N”工作法的同时，市安委办依据我市高处坠落事故的现状研究，借鉴其他省市及其他事故防范的经验做法，同步提出“五个一活动”的创新对策建议，即：全面开展一次高处作业安全承诺活动、集中组织一轮“一带一帽”专项行动、逐步推进一批“生命线”示范工程、积极推广一项“小龙安匠人”专题培训、先行先试一套“计分赋码”信息系统，供各地各行业根据实际情况学习运用。
下一步
常州市将全面推行“1+N”工作法，全力压降高处坠落事故，力争实现2023年度高处坠落事故同比下降45%，为全市“532”发展战略和冲刺“GDP万亿之城”提供坚强的底板支撑。
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快照生成时间：2023-03-17 15:45:10
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