壹点帮办|摊位遭铁网围堵，75万余元粮食发霉变质，谁来负责？

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陈晨 郭辰昊

从事粮食批发的徐先生投诉称，四年前，他在河北省三河市京贸物联批发市场内的摊位被铁网围挡，致价值75万余元的粮食变质发霉。虽然事后打赢了相关的两个官司，但损失至今没有得到赔付。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者尝试联系市场方负责人及三河市公安局了解情况，但均未得到答复。（齐鲁晚报·齐鲁壹点爆料电话：0531-85193656；邮箱：405617016@qq.com）

14日，徐先生告诉记者，2015年，他通过招商引资来到三河市京贸物联批发市场经营粮食批发。2019年11月，徐先生与第三方刘先生签订《合作协议》，由他负责重新规划、招商和摊位出租，之后抽取摊位费的分成，根据批发市场与刘瑞广签订合同截至日期为止。据悉，此前刘先生与该批发市场签订了《租赁合同》，租赁期自2016年9月15日至2026年3月14日，后于2020年10月29日签订《解除协议书》。

合同解除后，批发市场认为徐先生未签订租赁合同也未交租金，要求徐先生腾退摊位未果后，将他告上法庭。2021年7月，三河市人民法院认为市场方对徐先生与第三方签订的《合作协议》知情且认可，与徐先生形成了事实上的合同关系，驳回了市场方的全部诉讼请求。2021年12月河北省廊坊市中级人民法院二审驳回了市场的上诉，维持原判。记者翻阅法院判决书发现，事情经过与徐先生所言一致。

关于租金，徐先生表示自己在批发市场内有3个粮食批发摊位，按此前约定租金从自己的分成里扣。并且，从签署合作协议到现在，自己一直未收到摊位费的分成。

“2020年11月26日，忽然就有20多人过来，把我的3个摊位用铁网围挡住了。”徐先生表示，在这之前，摊位就多次遭遇断水断电，还曾有人上门收取“保护费”。“我不认识这些人，他们也没说自己是谁。”

事后经当地价格部门评估，被围挡起的粮食价值75万余元，“主要是东北的大米和其他粮食，后来都腐烂发霉了。”徐先生说，自己当场报警。

民警出警后认为双方属于租赁合同纠纷，不属于公安机关职责范围，建议到法院起诉。认为公安部门不作为，之后徐先生将其告上法庭。

河北省三河市人民法院在2022年12月作出行政判决，认为民警到场后应对断电铁网围堵的违法行为进行制止，不处置的行为与相关法律法规相违背，要求三河市公安局对案外人断电铁网围堵摊位的行为履行法定职责。2023年5月，河北省廊坊市中级人民法院驳回了三河市公安局的上诉，维持原判。

胜诉后，徐先生表示公安部门到场清除了铁网，但自己目前仍未知进行铁网围堵的20余人是何身份，75万余元的粮食损失也无人赔偿。

针对徐先生提出的相关问题，4月16日下午，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者多次尝试拨打三河市京贸物联农副产品经销有限公司的电话，但始终无人接通。随后，记者又尝试通过三河市公安局了解情况，对方以无法核实记者身份为由拒绝接受采访。

对于此事，山东诚信人律师事务所律所合伙人、副主任赵光绪认为，法院判决公安机关履行法定责任并不应该是仅仅清除铁网这么简单。铁网是谁围的？是否受人指使？如果是，又受谁指使？这些都需要公安机关查实，再由徐先生对相关违法人员提起民事诉讼追回损失。