建设书香山西 把新华书店留在人民群众的身边

本文转自：山西晚报

省政协委员孟绍勇：

建设书香山西 把新华书店留在人民群众的身边

作为重要的文化设施和文明载体，实体书店的存在和发展不可或缺。特别是新华书店门店，是城市的文化地标，记录城市文化历史的发展。

省政协委员、山西出版传媒集团副总经理、总编辑孟绍勇，深耕在图书出版领域20余年，在两会上，他说起城乡公共文化服务体系一体化建设工作和新华书店近年来面临的生存困境，感触良多。

拆迁改造新华书店门店生存发展遇难题

书店是人们心灵的灯塔，承载着重要的文化传播责任。

众所周知，新华书店是推动城市文化建设不可取代的重要阵地，在促进文化惠民建设书香社会、推广全民阅读中一直发挥着重要的社会功能。同时，作为党的思想文化宣传主渠道主力军，新华书店还承担着党的重大政治读物发行、中小学生教材“课前到书，人手一册”等重要政治任务。

孟绍勇介绍，在近年来的城市建设改造中，新华书店门店所处优越的地理位置，有不少成了拆迁对象，以致门店生存发展遇到很大难题。

各地面临拆除或迁建的新华书店门店，大都无法安置并且很难留在城市核心位置。假设原地重建，涉及新建卖场等建筑资金投入巨大，新华书店门店难以独立完成。有的还建后位置偏远，文化氛围缺失，读者很难适应新环境。

截至目前，我省新华书店集团总共涉及拆迁土地面积4万余平方米、房屋面积6万余平方米。

就此，他和同事们曾到浙江、四川和北京等地调研，了解到这些文化大省在新城区建设和旧城区改造过程中，对于新华书店门店，坚持“先建后拆”“地段不变”“面积不减”等原则，或执行预留书店用地，提供土地、物业、装修、税收等方面政策优惠。同时，政府出重拳、出快拳、打组合拳，真金白银助力实体书店发展，给实体书店的经营解困。

建设书香山西新华书店多举措发力

引导大家多读书、读好书、善读书。山西新华书店集团一直积极推进全民阅读，强化阵地建设，助力文化惠民，主动融入城乡公共文化服务体系一体化的建设工作中。

孟绍勇告诉记者，山西新华书店集团多举措发力，一方面，积极实施门店转型发展，统筹推进连锁门店升级改造，初步形成了以各市县连锁门店为中心，以校园书店、农村发行网点为骨干，以智慧书房、机关书屋、社区书店等各类特色书店为延伸的实体书店网络体系。

另一方面，积极推进融合发展，搭建“新华云书”电商平台，以数据化及用户体验为出发点，通过多期建设分阶段逐步为用户打造全新购买及阅读环境，开启线上文化服务新时代。

这些举措，不仅仅提升了新华书店形象，更是在弘扬先进文化、引领文化消费、助推全民阅读，提升我省全民阅读水平等方面发挥了重要的平台和阵地的作用。

充分考虑实体书店建设让老百姓近距离感受知识的力量

“在推进城乡公共文化服务体系一体化建设方面，尤其要重视公共文化场所建设，充分考虑实体书店建设，把新华书店留在人民群众的身边，让老百姓近距离感受知识的力量。”面对新华书店门店拆迁（拆除）难题，孟绍勇提出了具体建议。

将实体书店建设纳入城市文化基础设施规划。参考中宣部、国家新闻出版广电总局等11部门联合印发的《关于支持实体书店发展的指导意见》和《山西省全民阅读促进条例》，一方面支持新华书店拆迁还建工作，统筹做好各地区新华书店的拆迁还建工作；另一方面按照有关规定就近、定额还建，并优化选址，酌情对重新安置所产生的费用给予减免。

面对实体书店网点覆盖率不足的现状，按照城市人口规模和实际需求，由政府规划建设，交由国有发行单位来运营一些符合当地经济社会发展的实体书店，包括大型书城、连锁书店、专业书店、社区便民书店等，不断提升新时代城市文化气质。

同时，进一步加强对实体书店的扶持力度。在现有实体书店扶持政策的基础上，进一步扩大项目范围，细化项目分类，如在补助项目方面尝试细分出适应市场发展的创新经营、阅读活动、参加书展、公益活动等多种形式的扶持门类。在扶持力度上本着“扶强扶优”的原则，对社会效益和经济效益俱佳的品牌书店、地标书店以及在行业中具备引领地位的书店给予更强的扶持力度，推动这些书店的转型升级和可持续发展。另外，还可以尝试从奖补实体书店过渡到奖补读者，激发读者购书热情，从而有效活跃实体经济。

此外，加大对农村发行网点的扶持力度。根据《中央宣传部办公厅关于加强新华书店农村发行网点建设的通知》要求，建议加大对农村发行网点建设的规划和财政支持力度，遵循“谁建设，扶持谁”的原则，通过专项资金，对新华书店等国有发行企业的农村发行网点建设项目和相关的物流、信息等配套项目给予补助；对长期坚持立足农村、服务农村的优秀实体书店给予奖励。

最是书香能致远，腹有诗书气自华。有书香的地方，有诗和远方，有希望和力量。在很多人心里，实体书店是一个让人感觉温暖的地方，将其视为精神栖居之所。

孟绍勇在两会上向委员们发出邀约，走进书店，赴一场沉浸式的文化盛宴吧。

山西晚报记者 赵晋燕