沃野处处展新姿 淮北市烈山区加快建设宜居宜业和美乡村建设

本文转自：人民日报客户端

王守明 邓亚萍

初夏时节，漫步烈山区烈山镇南庄村，映入眼帘的是一幅幅五彩墙绘和错落有致的民房，柏油路、节能路灯延伸至村落深处，房前屋后小栅栏内各种花朵展示着优美身段……小山村呈现出的新时代新农村新气象，让人为之赞叹。

彩绘墙扮靓南庄村 冯树风 摄

南庄村位于烈山区东北部，北邻萧县，东邻五柳风景区，“闭塞”“落后”曾经是它最真实的写照。现在谈到村里发生的变化，村民们 不自觉地嘴角上扬。

改善农村人居环境，建设和美宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关农民群众根本福祉与农村社会和谐稳定。2022年以来，南庄村结合自身实际制定了全村发展的长远规划，推进乡村道路改造、污水管网铺设和村容村貌整治等工程，建设宜居宜业和美乡村。

近年来，烈山区深入学习“千万工程”经验，以产业富民强村为主线，以改善乡村基础设施和公共服务为基础，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，初步形成分类建设、梯次推进新格局。目前，全区在建精品示范村3个、创建4个，建成省、市级中心村36个、美丽宜居村庄28个，农村公路总里程达650余公里，农村卫生厕所普及率达到93.8%，生活垃圾无害化处理率稳定在98%以上，广大群众的获得感、幸福感显著提升。

坚持规划先行梯次推进

秉承“先规划后建设、无规划不建设”的理念，聘请省规划设计研究院为顾问单位，设立驻镇规划师，全程参与项目谋划研判，完成村庄布局规划、东部山区概念规划，实现村庄规划编制全覆盖。系统谋划片区布局，依托蔬果、畜禽等特色农业基础，发挥榴园、和村、黄营等生态资源优势，打造东部沿山一二三产融合发展示范区、南部古饶现代农业示范区。立足基础条件，统筹建设时序，平均每年遴选3个精品示范村、3个省级中心村、10个美丽宜居村庄，分层分类分年度有序推进。

坚持产业为要强村富民

坚持“宜景则景、宜工则工、宜粮则粮”的理念，充分发挥广大农民的主体作用，因地制宜采用市场化机制招引培育富民产业。试点实施古饶镇“一村一工坊”建设，探索“党建引领、村企合作、农户参与”的共富模式，坚持一村一方案、一坊一特色，在山南村、山北村等8个村（社区）累计培育引进乡村产业项目16个，建设厂房面积约2.3万平方米，预计带动工坊员工年均增收3.6万元以上，每村年均增加集体经济收入10万元以上，帮助村民实现家门口就业，务农、家务、挣钱三不误。着力推进绿色食品“双招双引”，依冉牛羊屠宰、润泽现代农业等项目陆续投产见效，古饶智慧农业、万家吉标准化鸡舍等项目有序推进，兴丰木兰肉牛养殖基地、中时生物蔬果深加工等项目接续有力。

华家湖社区农业工坊拓宽群众致富路 冯树风 摄

坚持典型引路以点带面

遵循各村资源禀赋、自然条件及村两委班子战斗力的现实状况，优先选择愿意干、有条件干、干就干成的行政村，由点连线、连线带面，逐层推进。榴园村以“龙脊天路”为载体，通过政府投资基础设施、招商引资游乐设施，与村集体经济公司联合经营的方式，建成运营榴园景区无动力乐园、帐篷营地、滑雪场等项目10余个，举办乡村旅游欢乐节、地锅鸡美食文化节等特色活动。2023年，四季榴园景区共接待游客110万人次，实现营业收入690余万元，带动地锅鸡特色餐饮收入、当地农副产品销售收入分别增长300%以上，带动直接就业人数约150人。“龙脊天路”旅游风景道被认定为第二批“安徽省旅游风景道”。

四季榴园“龙脊天路”已成为游客节假日打卡地 冯树风 摄

坚持多元投入要素集聚

强化“三级书记”抓乡村振兴责任落实，健全完善政府投资与金融支持、社会投入联动机制，与农业银行淮北分行签订《金融支持和美乡村建设政银合作协议》，安排全域旅游、乡村振兴专项债3.2亿元。选派2个驻村工作队、6名第一书记深耕一线，成立区级乡村振兴人才协会，培育农村产业带头人130名、乡村产业振兴“头雁”7名，构建多点支撑的人才保障机制。优先满足乡村振兴用地需求，去年安排91.8亩建设用地用于乡村振兴一二三产融合发展。